城市社区文化建设中公众参与问题研究

摘要

公众参与，又称作公民参与，作为发展我国社会主义民主的重要形式,是民主政治的核心问题之一，无论对于政治国家，还是对于公民社会，公众参与都是实现善治的必要条件。社区文化建设的实现需要公众的参与和支持，公众参与已成为世界各国城市社区文化建设的重要特征与内容之一。城市社区文化构建是由政府主导的,存在着一种自上而下的渠道，政府必须在其中担当好提供者、决策者、管理者、监督者的作用，各社区文化管理者也应当成为社区文化构建的骨干力量，同时，还应该存在另一种由下而上的渠道，让公众个人和各种组织团体参与到城市社区文化体系构建中，以期实现政府与公民的互动合作关系，从而实现公共利益的最大化。这就要求政府管理者在制定方案、执行方案时必须要考虑到公众的利益需求，将公众参与引入到社区文化建设中来，从而提升社区文化建设的品质。我国对于社区文化建设中的公众参与理论研究和实践探索起步较晚，缺乏较完整的理论体系与可操作的措施，特别是缺乏公众参与的制度保障。
　　因此，本论文从社区、社区文化、社区文化建设及公众参与概念入手，重点研究公众参与社区文化建设的必要性，以及在社区文化建设中公众参与存在的问题及原因，最终得出解决问题的对策。公众缺乏参与热情，参与主体单一化，参与群体不均衡，参与制度和路径缺乏。同时，借鉴国外社区文化建设中公众参与实践经验，在此基础上阐述促进我国公众参与社区文化建设的对策，希望通过多角度构建公民参与制度的实践探索，从公众、法律、社会三个层面解决问题。转变公众观念，增强公众参与意识，构建多元化的公众主体参与社区文化建设；完善公众参与相关法律法规，建立科学化的公众参与制度和参与方式；构建参与型的公众文化环境，营造公众参与的社会氛围，让参与思想深入公众。

目录

声明

第一章 绪 论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究思路与研究方法

1.4 创新点与不足之处

第二章 相关概念界定及理论依据和必要性分析

2.1 相关概念界定

2.2 理论依据

2.3 公众参与城市社区文化建设的必要性

第三章 城市社区文化建设中公众参与存在的问题及原因

3.1 公众参与城市社区文化建设存在的问题

3.2 公众参与城市社区文化建设存在问题的原因分析

第四章 国外城市社区文化建设中公众参与实践对我国的启示

4.1 国外公众参与城市社区文化建设的实践

4.2 国外公众参与实践对我国的启示

第五章 促进公众参与城市社区文化建设的对策

5.1 转变观念，从公众参与做起

5.2 建立更加科学有序的公众参方式

5.3 构建参与型的公众文化环境

第六章 结 论

致谢

参考文献

作者简介

攻读硕士学位期间研究成果