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摘 要
Abstract
第1章 绪 论
1.1 研究背景
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 创新点
第2章 相关概念界定及理论阐述
2.1 概念界定
2.1.1 农业转移人口
2.1.2 农业转移人口市民化
2.1.3 地方政府
2.1.4 地方政府责任
2.2 理论阐述
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 劳动力转移理论
2.2.3 责任政府理论
2.2.4 协同治理理论
第3章 地方政府在农业转移人口市民化进程中的主要责任
3.1 地方政府的组织协调责任
3.2 地方政府的制度改革责任
3.3 地方政府的基本公共服务责任
3.4 地方政府的财政保障责任
3.5 地方政府的监督管理责任
第4章 地方政府在农业转移人口市民化进程中履行责任的现状分析
4.1 地方政府在市民化进程中履行责任的成效
4.1.1 推进了市民化户籍制度的改革
4.1.2 加强了农业转移人口的劳动就业保障
4.1.3 提高了农业转移人口的公共服务水平
4.2.1 统筹推进市民化的整体布局规划不够完善
4.2.2 深入保证市民化的政策制度有所欠缺
4.2.3 充分保障农业转移人口的基本公共服务覆盖面窄
4.2.4 合理分担市民化公共成本的意愿不高
4.2.5 有效承担农业转移人口市民化的责任意识不强
4.3 地方政府在市民化进程中履行责任存在问题的原因分析
4.3.1 多元协同机制不高效
4.3.2 城乡二元制度不合理
4.3.3 法律法规体制不健全
4.3.4 地方财权事权不匹配
4.3.5 政绩评估体系不科学
第5章 地方政府在农业转移人口市民化进程中履行责任的对策建议
5.1 加强组织协调，建立与地方综合承载力相匹配的市民化体系
5.1.1 分类推进农业转移人口市民化工作
5.1.2 建立促进市民化进程的多元协同机制
5.1.3 扩大农业转移人口的城镇就业容量
5.1.4 增强对农业转移人口的人文关怀
5.2落实制度改革，创新服务于农业转移人口的政策支持体系
5.2.1 实施差异化的户籍制度改革
5.2.2 加快落实全国统一的居住证制度
5.2.3 积极为农村土地顺利流转创造条件
5.2.4 构建公平的土地增值收益分配机制
5.3.1 完善农业转移人口的社会保险体系
5.3.2 实施城乡一体化的劳动就业政策
5.3.3 构建农业转移人口的住房保障体系
5.3.4 保障农业转移人口子女平等享有城镇教育资源
5.4.1 保证地方政府事权财权相匹配
5.4.2 采取多元的市民化成本筹集渠道
5.4.3 改善地方政府的税系组织结构
5.4.4 建立与市民化相挂钩的财政转移支付制度
5.5.1 健全保障市民化工作的法律法规
5.5.2 重构地方政府的政绩考核体系
5.5.3 创新市民化进程中的信息化管理方式
5.5.4 完善市民化进程中的监督和问责机制
第6章 结 论
致 谢
参考文献
作者简介
攻读硕士学位期间研究成果
长春工业大学;
