政府或有负债会计问题研究

摘要

或有负债作为重要的隐性财政风险，给国家财政带来难以预计的潜在威胁。本文以国际公共部门或有负债会计准则为背景，通过借鉴新西兰和美国有关政府或有负债的会计准则经验，并结合中国政府的实际情况，探讨了中国政府或有负债会计问题。本文有利于加强政府财政风险的自我管理，为政府制定财政政策提供准确的会计信息基础，从而更加有效地防范政府财政风险。 通过规范分析和实证分析相结合，本文揭示了政府或有负债管理和政府或有负债会计职能之间的紧密关系。此外，本文还大量采用了比较研究方法，通过对国际公共部门政府会计准则以及美国、新西兰等政府会计准则中有关或有负债的内容进行比较分析，结合中国国情，提出了有关中国政府或有负债会计管理方面的建议。 本文的写作思路，以中国政府或有负债会计管理现状为切入点，以国外政府或有负债会计管理的经验为关注点，以中国政府权责发生制会计改革框架下或有负债的确认、分类、计量和列报为研究重点，对政府或有负债会计问题进行了全方位、多角度的研究，提出了有关政府或有负债会计管理的建议，对中国政府或有负债会计管理的未来发展方向进行了展望。 本文主要开展了以下四个方面的研究: 第一，研究了政府或有负债管理与政府或有负债会计相关理论。介绍了政府或有负债的概念、分类、产生、发展和管理理论，以及政府权责发生制会计的基本理论，并点明了政府或有负债会计相关内容，阐述了政府或有负债管理与政府或有负债会计之间的关系。 第二，分析了中国政府或有负债管理和政府或有负债会计现状。介绍了中国政府或有负债的发展历程和管理现状，包括或有负债的分类、内容和管理现状中存在的问题。结合中国权责发生制会计改革的发展历程和改革现状，点明了中国政府权责发生制会计准则体系下或有负债准则的缺失。 第三，研究了国外政府权责发生制会计及或有负债会计管理的经验。介绍了国际公共部门权责发生制会计及或有负债会计准则以及美国、新西兰等政府权责发生制会计及或有负债会计准则内容，为中国政府权责发生制会计及或有负债会计准则的制定提供了借鉴基础。 第四，提出了中国政府权责发生制会计及或有负债会计管理的建议。为中国政府权责发生制会计及或有负债会计管理提出相关建议，并重点对政府或有负债会计准则的具体制定进行了深入研究。 本文的创新之处主要体现在以下方面: (1)聚焦政府或有负债会计问题，从政府或有负债管理的视角切入政府或有负债会计改革的问题，从理论上探讨了政府或有负债管理与政府或有负债会计的内在关系。 (2)较为深入地比较研究了国际公共部门或有负债会计准则以及美国、新西兰等政府或有负债会计准则内容，为中国政府或有负债会计准则的制定提供了借鉴基础。

目录

声明

摘要

1绪论

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2国内外文献综述

1．2．1国外文献综述

1．2．2国内文献综述

1．2．3国内外文献述评

1．3研究内容和方法

1．3．1研究内容

1．3．2研究方法

1．4本文的创新之处

2政府或有负债管理与政府会计相关理论

2．1政府或有负债管理的基本概念和理论

2．1．1政府或有负债的概念

2．1．2政府或有负债的分类

2．1．3政府或有负债的起源

2．1．4政府或有负债财政管理理论

2．1．5新公共管理理论

2．2政府会计基本概念和理论

2．2．1政府会计的概念

2．2．2政府会计的职能

2．2．3政府会计的目标

2．2．4政府会计的会计基础

2．3政府权责发生制会计体系下的或有负债会计

2．4政府或有负债管理与政府或有负债会计的关系

3我国政府或有负债管理和或有负债会计现状

3．1我国政府或有负债管理现状

3．1．1政府或有负债的形成

3．1．2政府或有负债的管理现状

3．1．3中央政府或有负债实证分析

3．1．4地方政府或有负债实证分析

3．1．5政府或有负债管理中存在的问题

3．2我国政府或有负债会计现状

3．3我国政府会计有关或有负债准则的缺失

4政府或有负债会计国际比较与借鉴

4．1国际公共部门或有负债会计

4．2美国政府或有负债会计

4．3新西兰政府或有负债会计

4．4国际比较与借鉴

4．4．1国际比较

4．4．2国际借鉴

5我国政府或有负债会计及管理的建议

5．1利用权责发生制提升或有负债披露透明度

5．2建立政府债务预警系统

5．3推进其他社会经济领域的深层次改革

5．4适当借鉴国际会计准则

5．5培养各类或有负债计量专业人才

6总结与展望

参考文献

致谢

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