农业现代化进程中的农村土地使用权流转研究

摘要

人类社会文明的步伐体现在经济基础以及在其之上构建起来的上层建筑的和谐和发展。中国地大物博，幅员辽阔，作为传统农业大国，农业作为维持国计民生的基础经济作用更显得尤为重要，三农问题依然是社会讨论的热点。农业的现代化是我国农业发展的战略目标，也是我国现代化建设的重要内容。在四个现代化中，随着其他现代化的陆续改革进步和实现，农业的现代化现代化却显得步履维艰。本文中，笔者旨在通过农村土地使用权流转为管，以期暌得在农业现代化过程中一些亟待解决的问题以及如何来解决这些问题，为农业现代化进程推波助澜。
　　 农村土地流转权的提出，是分离了土地使用权和经营权的一种有力手段，缓解了农村的土地过于集中带来的搁置、撂荒、分散等资源浪费或者不合理分配的现实问题。作为一种途径，它有利于促进搞活农业经济，优化资源分配，实现“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标。传统的土地是农民重要的生产资料，暂时空置的土地又为农业的集约化提供了可能。目前，我们从理论上充分认识到三农问题对农业现代化至关重要的意义，国家倾尽全力在不断摸索和改革中寻找提高农民的收入、提高农业的效率的出路，同时农村土地使用权流转也以各种形式在不同地区如火如荼的进行，如何开创提高土地的生产效率和开创生产的创新型，这是一个需要思考的具有普遍性的问题。
　　 本文主要从土地理论为基点，对于土地使用权流转现状展开分析，并针对其特点分析其存在的亟待完善之处，接着从法律的角度出发，为农民这个弱势群体寻求法律的保护，在借鉴国外或者其他地区的土地使用权流转的基础上，去粗取精，借为我用，以期在现有的制度上不改变土地的所有权，活跃土地使用权流转市场，建立良好的辅助体制，实现计划经济和市场经济的和谐发展，加快农业的现代化进程，推动社会主义经济的前进。