动态环境下治安防控体系建设的探索

摘要

文章对治安防控体系建设的概念、意义、基本特征和功能作了详细阐述,并用个案分析的方法.以泰安市为例,总结回顾了公安机关治安防控建设的基本成效和存在的主要问题,特别结合作者本人长期从事公安工作的实践,重点介绍了泰安市实行治安防范承包责任制的做法.文章从理论分析入手,提出要顺应动态治安形势的发展变化,实现社会长治久安,必须构筑打防控一体化的社会治安防控体系.包括:总结回顾严打实践,正确处理打防辩证关系;从经济分析、社会性分析、社会转型和社会政策的视角研究探讨社会治安防范的重要性;动态环境下严峻治安形势的挑战要求公安机关必须把防控体系建设作为战略选择.社会治安社会治.治安防控体系建设是一项复杂的社会工程,离不开各级党委、政府的坚强领导和支持,离不开社会各界和广大人民群众的广泛参与,公安机关更要发挥主力军作用.这就要求公安机关在实施治安防控体系建设的过程中,必须突出整体作战、快速反应和防范工作社会化三个重点,必须解决好警力资源的有效利用等关键问题,必须按照规范化、法制化、深化改革的思路,建立健全一套行之有效的工作运行机制.在文章的最后部分,提出了治安防控体系建设的基本思路:依靠党政,专群结合,以打开路,以管促防,以人为本,打防并举,严密网络,确保稳定.并提出了以快速反应、治安巡逻、查缉堵控、区域联防、情报信息五大网络为核心的治安防控体系建设的新模式.

目录

文摘

英文文摘

前 言

一、治安防控体系建设概述

(一)何为动态环境?其特点是什么?

(二)治安防控体系建设的概念及意义

(三)动态环境下治安防控体系的特征和功能

二、动态环境下治安防控体系建设的现状分析

(一)我国治安警务管理的实践历程

(二)公安机关防控体系建设的基本成效——以泰安市为个案

(三)治安防控体系建设存在的主要问题

三、对治安防控体系建设的理性思考

(一)对严打方针的再认识

(二)社会治安防控体系建设的经济和社会分析

(三)社会转型、社会政策与犯罪预防

(四)动态环境下严峻的治安形势的挑战

四、治安防控体系建设涉及的几个方向性问题

(一)关于警力紧张和释放

(二)关于警务方式的转变

(三)关于警务管理的改革方向

五、治安防控体系建设的框架和途径

(一)完善五个网络，努力形成上下联动交织成网的动态治安防控体系

(二)深入实施创安工程，积极营造良好的社会治安小气候

(三)实施“人管工程”，提高动态环境下的人口管理控制能力

(四)坚持严打方针，强化治安混乱地区和场所的治理工作

(五)加强领导，建立健全适应动态社会治安要求的警务保障体系

参考文献

后 记