农村自保障研究论纲——兼论政府保障的局限性

摘要

本文对农村自保障进行了逻辑、历史与现实的考察，揭示了农村自保障的历史地位及其在现阶段的发育程度，论证了农村自保障对维持农村稳定和规避生活风险的重要作用，阐述了农村自保障的全球化发展趋势，说明了农村自保障与政府制度化的社会保障相比的主要优势。农村自保障不仅成本低、效率高、服务比较快捷和全面，而且较为常态化和人性化、重视针对实际情况提供基础性解决方案，有比较强的资源汇聚、整合和放大功能，避免了科层制保障体系的缺陷，弥补了科层制无法覆盖到农村经济生活各领域的不足。因此，在当前农村保障事业的发展过程中，应将政府制度化的社会保障与农村自保障合理统筹起来，不能因为农村自保障是传统的、非正式的保障安排，就认为这是过时的和与现代化进程格格不入而弃置不问。对待农村自保障，应该以扬弃的态度，发掘其蕴藏的丰富积极内容，并不断加以创新和发展，使之成为农村保障事业中极富效率和活力的功能体系。

目录

文摘

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第一章导论

第二章农村自保障的一般理论分析

第三章农村自保障的历史传统及其嬗替变迁

第四章农村自保障在多元福利变革中的全球化扩展趋势

第五章农村自保障相对于政府保障的比较优势

第六章农村自保障的历史局限与制度重构

结语

参考文献

致谢