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生产社会化:农户的社会风险与政府服务——河南省仰韶村个案研究

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声明

导 论

一、选题缘起与研究意义

二、相关研究与研究视角

三、研究方法与研究路径

四、核心概念与个案概况

第一章仰韶村生态与农户经营

一、仰韶村生态:薄旱相连

(一)地薄

(二)天旱

(三)作物

二、仰韶村家庭组织规模

(一)家庭组织规模的变化趋势

(二)家庭组织规模的现状

(三)组织规模的变化对家庭经营的影响

三、仰韶村家庭经营规模

(一)仰韶村家庭土地规模

(二)仰韶村家庭人力规模

小结:小农之小

第二章生产资料社会化

一、国以农为本,农以种为先

(一)留种

(二)换种

(三)购种

二、庄稼一枝花,全靠粪当家

(一)农家肥

(二)化肥

三、农药

(一)引入

(二)推广

四、资金

(一)长期活跃的民间借贷

(二)不断发展的银行借贷

小结:生产资料社会化

第三章生产过程社会化

一、耕地

(一)自耕

(二)合耕

(三)共耕

(四)代耕

二、播种

(一)手工点播

(二)木耧耩种

(三)机械播种

三、田间管理

(一)家庭完成

(二)集体安排

(三)市场参与

四、灌溉

(一)靠天吃饭

(二)大兴水利

(三)节水灌溉

五、收割

(一)人工化

(二)半机械化

(三)机械化

小结:生产过程社会化

第四章生产产品社会化

一、粮食作物

(一)自给自足

(二)统购统销

(三)随行就市

二、经济作物

(一)家庭需要

(二)国家主导

(三)市场取向

三、园艺作物

(一)零星种植

(二)集体管理

(三)专业经营

小结:生产产品社会化

第五章社会化风险与政府服务

一、生产社会化的服务需求

(一)信息服务需求

(二)技术服务需求

(三)市场服务需求

二、服务需求的公共性

(一)信息服务需求的公共性

(二)技术推广服务需求的公共性

(三)市场服务需求的公共性

三、公共服务网络的建构

(一)公共服务的提供

(二)公共服务的缺失

(三)公共服务网络建构

结论与讨论

参考文献

附 录

致谢

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摘要

政府为何向农村提供公共服务,是本研究的问题意识。为回答这一问题,本文选择河南省渑池县的“仰韶村”(学术名)为个案,以农户为研究单位,以农户的生产活动为研究对象和分析起点,运用社会化小农理论,寻找政府提供公共服务的内在逻辑。 作为研究的起点,第一章详细分析了案例村薄旱相连的生态条件、家庭组织规模和经营规模,凸显了小农之“小”。第二、三、四章分别历时性地考察了案例村的生产资料、生产过程和生产产品的社会化过程,证实了现在的农业生产已由自给自足的生产方式变为社会化的生产方式,当下的小农亦从传统小农演变为社会化小农。具体如,第二章对仰韶村的种子从自留、交换到市场购买,肥料从自制农家肥到外购化肥,农药从无到有、从引入到推广,资金从民间借款到银行信贷等一系列变化的论述,揭示出仰韶村农户生产资料的准备,经历了从家庭、社区走向市场、社会的过程。第三章对仰韶村耕地方式从自耕、合耕到共耕、代耕,播种方式从手工点播到木耧耩种、机械播种,田间管理从家庭完成到集体安排、市场参与,灌溉模式从靠天吃饭到大兴水利、节水灌溉,收割方式从人工化到半机械化、机械化等变迁的分析,证实了仰韶村的生产过程已逐渐融入到社会大分工体系之中。第四章对仰韶村粮食的分配从自给自足到统购统销、随行就市,经济作物品种的选择从家庭需要到国家主导、市场取向,园艺作物的种植方式从零星种植到集体管理、专业经营转变的描述,无不反映出该村农产品的商品化率愈来愈高,对市场的依赖程度亦愈来愈深。总之,可以说,生产的社会化不仅带来了社会的总体进步(如农业的发展),而且促使了农民个体的发展(如经济收入的增加、劳动力付出的减小等)。 然而,也正是由于生产的社会化,规模狭小、缺乏组织的社会化小农面临着无法逃避的矛盾与风险。具体而言,社会化导致小农对生产的社会化服务需求不断扩大,而小农自我满足服务的能力有限,不得不借助于市场交换来满足。然而,市场严格按照等价交换的原则提供服务,无法无偿提供。对于高投入低收入的小农而言,有限的购买能力难以满足自身对社会化服务的需求。即便与社会进行一些交换,小农也不得不面临着不可预知的社会风险(如信息风险、市场风险、政策风险等)。由此便形成了社会化给小农带来的两对矛盾:小农对社会化服务需求的扩大与自我满足服务的能力有限之间的矛盾,和小农对社会化服务需求的扩大与自身购买服务的能力有限之间的矛盾。当小农个体无力满足、市场不愿无偿提供时,这种社会化服务便成为公共服务,需要政府来提供,以解决矛盾、化解风险、弥补小农之不足(第五章)。当然,公共服务的提供并不是由政府大包大揽,而是在政府的主导下,依据服务的不同性质,依靠不同的机制,通过不同的方式低成本、高效率地实现。

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