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中美文化基金会运作研究——公共管理视角下新型的文化资助形式

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文摘

英文文摘

声明

一、引 言

(一)选题缘由

(二)研究现状

(三)创新之处

(四)相关概念与理论

1.相关概念

2.新公共管理理论

二、基金会的概念及功能

(一)基金会的概念与分类

1.基金会的概念

2.文化基金会的概念

3.基金会的分类

(二)基金会的功能

1.政府与基金会之间的关系

2.基金会的功能

3.“第三部门”公共文化管理的优势

三、美国文化基金会的运作

(一)美国基金会的发展情况

(二)美国文化基金会的发展情况

(三)美国文化基金会的运作机制

1.成立程序

2.组织结构

3.运作方式

4.监督体制

(四)案例:美国国家艺术基金会

1.宗旨、作用

2.组织结构

3.运作机制

4.资助范围

四、中国文化基金会的运作

(一)我国发展文化基金会的现实意义

1.提高我国文化竞争力的有效途径

2.新时期深化文化体制改革的策略与路径

(二)中国基金会现状

(三)中国文化基金会的运作

1.中国文化基金会的运作机制

2.中国文化基金会的现状

(四)案例:上海文化发展基金会

1.机构设置

2.资助状况

3.运作机制

4.存在的问题

五、我国文化基金会存在的问题及建议

(一)我国文化基金会存在的主要问题

1.全民捐赠的社会风气尚未形成,文化基金会的捐赠管理方式还不成熟

2.文化基金会的发展壮大的道路上存在诸多法律、税收政策障碍

3.现行《基金会管理条例》中的有些规定影响文化基金会发挥效能

4.文化基金会存在较大的监管漏洞

5.双重管理制约文化基金会的发展壮大

(二)对我国发展文化基金会的建议

1.大力提倡捐赠的社会风气,完善捐赠管理方式,重视志愿者的作用

2.成立国家文化发展基金会,对地方文化资助形成示范带动作用

3.优化文化基金会的具体运作,加强相关环节的改革

4.加快完善相关立法,增强税收优惠的可操作性,加强对基金会的监督

5.改革现阶段基金会双重管理现状,实行一元化的基金会管理体制

参考文献

后 记

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摘要

新公共管理思想中非常重视第三部门在管理社会公共事务的作用与优势,以基金会的形式管理社会公共事务是现代社会管理的一个有效手段。以文化基金会的形式来支持和发展文化是当今各文化产业强国争相采用的沟通政府与社会文化关系的有效手段。 本文旨在对美国、中国的文化基金会运作进行结合研究,通过对美国经验的借鉴,并结合我国文化基金会存在的问题,对我国文化基金会的发展提出几点建议,积极尝试探索新时期转变政府文化管理职能和深化文化体制改革的策略与途径。文章分为五个部分,第一部分为引言,介绍了本文的选题缘由、文献综述、创新之处、相关的概念与理论。第二部分为基金会的概念和功能,介绍了基金会的概念与分类、基金会的功能。第三、四部分先后阐述了美国文化基金会和我国文化基金会的现状和运作机制,并以具体案例美国国家艺术基金会和上海文化基金会做实际支撑。第五部分指出我国文化基金会存在的问题以及透过美国经验提出了对我国文化基金会的建议。

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