乡镇综合文化站发展困境与路径选择研究——以湖北省乡镇综合文化站为视角

摘要

改革开放以来，乡镇综合文化站在促进农村文化发展、满足农民群众精神文化需求方面发挥了重要作用。但是，随着改革开放的深化以及市场经济体制的确立，乡镇文化站受到了发展迅速的私性文化的强烈冲击，农村公共文化阵地严重萎缩，乡镇文化站逐渐陷入发展困境。本文以乡镇综合文化站为研究对象，探讨其在发展过程中存在的困境并提出使其走出困境的路径选择。 论文总共包括六个部分。第一部分主要介绍了本文的选题缘由、目前关于乡镇综合文化站的研究现状、论文的基本思路与创新点、与论文相关的理论以及有关概念。第二部分从时代背景与文化背景两个角度探讨了加快乡镇综合文化站建设的必要性。第三部分在公共文化服务理论框架下审视了乡镇综合文化站新的职能定位。第四部分通过数据对2004-2007年乡镇综合文化站建设现状进行分析，从八个方面归纳出目前乡镇综合文化站发展所存在的困境。第五部分以湖北省乡镇综合文化站为视点对乡镇综合文化站进行实证研究，分析了湖北省乡镇综合文化站的发展现状及其改革的背景与模式，并对“以钱养事”新机制进行了简要的评析。第六部分在前文分析的基础上，提出了提升乡镇综合文化站在公共文化服务体系建设中作用的路径与策略：即确定目标与原则--破解三大难题--构建乡镇文化站发展的长效保障机制。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、导 论

(一)选题缘由

(二)研究现状

1.对公共文化服务体系的研究

2.对乡镇综合文化站的研究

(三)基本思路与创新点

1.基本思路

2.创新点

(四)相关理论与主要概念

1.相关理论

2.主要概念

二、加快乡镇综合文化站建设的背景分析

(一)时代背景

(二)文化背景

三、公共文化服务理论框架下乡镇综合文化站的职能定位

(一)近年来我国公共文化服务理论与实践的发展轨迹

(二)乡镇综合文化站在公共文化服务理论框架下的职能定位

1.公益性定位

2.事业性定位

3.基础性定位

4.综合性定位

四、乡镇综合文化站发展现状研究

(一)全国乡镇综合文化站的建设进程

1.乡镇文化站硬件设施建设情况

2.乡镇文化站人才队伍情况

3.乡镇文化站活动开展情况

4.乡镇文化站年度收支情况

5.江苏、湖北、青海三省乡镇文化站建设比较

(二)乡镇文化站在公共文化服务体系建设中的绩效评估

1.农村居民和乡镇干部对乡镇文化站的认同程度

2.农村居民对乡镇文化站功能的评价

(三)乡镇文化站发展困境分析

1.部分乡镇政府领导不重视，体制机制不顺

2.经费投入不足，管理不善

3.用人机制不适应，人才匮乏且流失严重

4.“空壳”现象严重，设备设施破旧，活动内容单调

5.政策落实不力，地方相关配套政策缺失

6.区域发展不平衡

五、湖北省乡镇综合文化站实证研究

(一)湖北省乡镇综合文化站发展现状

1.近四年来湖北乡镇文化站硬件设施情况

2.近四年来湖北乡镇文化站人才队伍情况

3.近四年来湖北乡镇文化站活动开展情况

4.近四年来湖北乡镇文化站年度收支情况

(二)湖北省乡镇综合文化站改革模式

1.改革背景与模式

2.“以钱养事”机制的优势与局限

(三)案例分析

1.湖北省宜昌市某乡镇文化站

2.湖北省黄梅县乡镇综合文化站发展现状

六、提升乡镇综合文化站作用的路径选择

(一)目标与原则：维护和保障农村居民基本文化权益

(二)对策思路：破解“三大难题”

1.硬件建设与软件建设的矛盾

2.送文化与种文化的矛盾

3.公共文化萎缩与私性文化膨胀的矛盾

(三)实施路径：构建乡镇综合文化站发展的长效保障机制

1.理顺体制，创新机制，激发乡镇文化站的生机和活力

2.增加投入，加强管理，完善乡镇文化站的经费投入机制

3.深化改革，优化队伍，造就乡镇文化站发展所需的优秀人才

4.落实政策，健全法规，构筑乡镇文化站发展的保障体系

5.夯实基础，创新内容，健全和完善乡镇文化站的服务功能

参考文献

附录

致谢