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政府扶持民办幼儿园方式的选择

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摘要

民办幼儿园作为我国学前教育发展历程中不可缺失的一员,它的蓬勃发展促进了我国学前教育的发展,弥补了我国公共学前投入的不足。但是民办园由于过度市场化存在很多问题,而要解决这些问题,实现民办园的可持续发展,仅依靠民办园或民办幼儿教育市场是不能实现的,必须借助政府的扶持和帮助。那么政府应该如何对民办园进行扶持呢?这是摆在各地方政府面前的一大难题。本文试图对这一问题进行回答,将研究内容聚焦于政府扶持民办园具体方式和方法的选择上。科学的研究方法是确保研究成功的必要条件,本研究主要采用质和量相结合的研究方法,具体包括文献分析法、访谈法、问卷调查法等。
   本文主要包括以下五个部分:
   第一部分,主要介绍了研究问题的由来及研究意义,并对国内外相关文献资料进行了梳理,对政府、民办幼儿园和扶持方式的概念进行了界定,为本文的研究奠定了基础。
   第二部分,从理论出发,探讨了政府扶持民办园的理论依据,主要从政府扶持民办园的理论基础和政府、民办幼儿教育市场、民办园三者的关系两个方面进行研究,得出政府扶持民办园存在理论基础,以及三者之间互为双向互动的关系。
   第三部分,探讨了政府扶持民办园的必要性和可能性,必要性主要从民办园是我国学前教育事业的重要组成部分、已为我国学前教育做出了重要贡献、政府扶持是民办园健康快速发展的保证、扶持民办园是政府的重要职责以及是世界各国的普遍做法几个方面来探讨。可能性主要从国家已有行动并且已有余力扶持民办园两个方面来探讨,得出我国政府目前有必要也有可能对民办园进行扶持。
   第四部分,从现实出发,研究了我国政府扶持民办园的现状,重点对几种扶持方式,如资金奖补、基础设施、税收减免、政策扶持及其他扶持,从操作方法、价值取向、理论基础、追求目标及优缺点等几个方面进行了分析,并以此为基础归纳出目前我国政府扶持民办园的特点。
   第五部分,着重指出政府在扶持民办园过程中需要注意的几个问题,如扶持主体的设置、扶持遵循的原则等,最后得出需根据民办园类型的不同选择不同的扶持方式,这也是本文的创新所在。

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