声明
摘要
一、引言
(一)研究背景和研究意义
1.研究背景
2.研究意义
(二)文献综述
(三)研究方法、写作框架和创新之处
1.研究方法
2.写作框架
3.创新之处
二、重点税源管理的相关理论阐释
(一)重点税源的含义和特点
1.重点税源的含义
2.重点税源的特点
(二)重点税源管理的范围和分类
1.重点税源管理范围
2.重点税源管理分类
3.重点税源管理理论基础
三、H区地税局重点税源管理模式分析
(一)H区地税局重点税源管理模式运行情况
1.设立重点税源管理专业机构
2.划定重点税源管理范围
3.划分管理职能的同时注重相互协作
4.明确岗位设置和人员配置
5.以税源报表和分析为管理基础
(二)现行模式运行的成效
1.初步建立了切合基层实际的管理制度
2.有力促进了地税收入持续增长
3.有效服务了税收征管决策
4.提升了税源管理人员素质
(三)H区地税局重点税源管理模式存在的问题
1.管理思维僵化,不能适应现代征管形势的需要
2.管理体制不顺畅,管理制度待完善
3.税源监控信息渠道不畅、手段不强
4.管理措施没有落到实处,评价激励机制力度小
5.税源管理人员能力提升不足,制约了管理水平的提升
四、完善重点税源管理模式的举措探讨
(一)树立重点税源管理风险导向新思维
1.正确认识征纳双方的涉税风险
2.避免重点税源管理缺位风险
3.坚持税源专业化改革的努力方向
4.建成系统科学的风险评价体系
(二)完善重点税源分级分类专业化管理制度
1.完善重点税源管理基本制度
2.健全重点税源管理配套制度
(三)加强重点税源信息化应用建设
1.争取政府主导,建立社会综合治税网络
2.加强对重点税源的涉税信息采集
3.运用信息技术改造升级决策支持平台
4.运用信息技术改造升级决策支持平台
(四)重点税源管理与纳税评估、税务稽查、纳税服务的结合
1.深入开展纳税评估,全面提升征管效能
2.加大税务稽查力度,提高税收违法成本
3.倡导纳税服务,提高重点税源企业遵从度
(五)科学配置重点税源管理机构和人力资源
1.保证重点税源管理机构的实体化运作
2.解决重点税源户在基层税务所之间分布不均造成的管理难题
3.要充实重点税源管理人员
参考文献
致谢