公众网络诉求下的政府信息公开对策研究

摘要

当今社会，互联网技术已经广泛应用于人们日常生活中。人们通过网络平台可以获取各种信息，自由表达观点看法，展开激烈讨论。很多人都开始利用互联网来关注国家大事、社会生活，表达利益诉求，建立了公众网络诉求舆情体系。网络是一个虚拟平台，具有很大随意性、隐蔽性，公众网络诉求也更加丰富多样，对于国家政策制定、实施以及政府形象造成很大影响。如果不能较好地做好政府信息公开工作，积极引导公众网络诉求舆情动向，回应公众网络的诉求，可能会影响社会和谐稳定。基于此，政府有必要加强和完善互联网时代下的公众网络诉求回应机制，做好了公众网络诉求相关政府信息公开工作，采取相应措施，有效监督引导公众网络诉求，协调处理好各种矛盾，树立正确的网络舆论，这有利于维护社会安定团结，保证民意诉求渠道畅通，促进公众网络诉求舆情健康发展。
　　胡锦涛在2008年6月18日和网民首次进行在线交流时强调:“网络平台对于党和政府了解社情民意，倾听百姓心声具有重要作用。”互联网技术极大改变了信息传播方式，使信息传播更加快捷、广泛，是实现政府信息公开透明化的重要途径。通过网络平台，公众可以自由表达观点看法和利益诉求，很大程度上影响着政府政策制定和实施。本文在前人理论研究的基础上，从舆情形成、传播和影响的思路，采用文献法、案例法就公众网络诉求对政府信息公开的影响进行探讨。全文共分为五个部分:第一部分，对本选题的研究背景、意义、国内外相关研究进行概述;第二部分，对公众网络诉求和政府信息公开相关概念、理论进行概述，为全文研究奠定理论基础;第三部分，从动态过程的角度对公众网络诉求舆情的形成和传播进行详细分析，并以具体的案例作进一步探讨;第四部分，从积极和消极两个层面，就公众网络诉求对政府信息公开的影响进行了分析类分析;第五部分，在前面论述分析的基础上，针对互联网时代公众网络诉求的形势特点，给出了加强政府信息公开管理工作的对策建议。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)研究背景及意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外相关研究综述

1．国外相关研究综述

2．国内相关研究综述

(三)研究内容和方法

1．研究内容

2．研究方法

(四)可能的创新点

二、相关概念及理论概述

(一)关于公众网络诉求

1．公众网络诉求的概念

2．公众网络诉求的类型

3．公众网络诉求的重要作用

(二)关于政府信息公开

1．政府信息公开的概念

2．政府信息公开的方式

3．政府信息公开的现实意义

(三)相关理论概述

1．人民主权理论

2．知情权理论

3．传播学理论

三、公众网络诉求舆情的形成和传播

(一)公众网络诉求舆情的概念

(二)公众网络诉求舆情的形成

1．公众网络诉求舆情的热点凸显

2．公众网络诉求舆情的相互辩论

3．公众网络诉求舆情的压力转移

4．政府相关负责部门的及时表态

(三)公众网络诉求舆情的传播

1．网络诉求舆情传播的途径

2．网络诉求舆情传播的过程

(三)案例分析——“微笑表哥”事件

1．事件过程的回顾

2．事件成因的分析

3．事件演变的反思

四、公众网络诉求对政府信息公开的影响分析

(一)公众网络诉求对政府信息公开的积极影响

1．推动了政府信息公开工作的开展及深入

2．强化了政府信息公开工作的民主性和真实性

3．促使了政府信息公开工作反馈机制的运行

(二)公众网络诉求对政府信息公开的消极影响

1．网络技术漏洞对政府信息公开安全性的威胁

2．网络诉求舆情导向对政府信息真实性的影响

3．极端网络诉求现象对政府信息主体的潜在攻击

五、互联网时代公众网络诉求下政府信息公开的策略建议

(一)提高政府信息公开意识和民意回应意识

1．强化公开透明的观念，提高公开意识

2．树立融合民意的理念，提高回应意识

(二)构建多元诉求表达渠道和信息公开渠道

1．构建多元诉求表达渠道

2．构建多元信息公开渠道

(三)完善政府信息公开工作和监督机制

1．切实做好政府信息公开工作

2．加强政府门户网站建设

3．完善政府信息公开监督机制

(四)加强公众网络诉求舆情管理和引导

1．完善网络诉求舆情相关立法

2．完善政府网络发言人制度

3．建立公众网络有序参与的保障机制

4．建立公众网络诉求舆情调控应急机制

5．建立公众网络诉求的政府回应机制

(五)妥善处置网络群体性诉求舆情事件

1．第一时间发布信息

2．及时依法处理

3．坚持过程管理

4．正面回应诉求

结语

参考文献