声明
江汉派出所在中国地图上的位置
江汉派出所警区示意图
摘要
导论
一、研究的缘由、问题及意义
二、已有的研究与理论的检讨
三、理论结构
四、研究方法与资料来源
五、结构安排
第一章 江汉的背景
一、人文特征
(一)江汉镇区域面积与人口
(二)镇区域基础设施建设
二、历史沿革
(一)江汉的历史变迁
(二)江汉派出所的沿革
三、组织状况
第二章 组织的转换与权力的更迭
一、保甲诸制的初建
二、民国初期的建政
三、组织权力的雏形与消解
第三章 全能主义架构中的乡村治安治理
一、行政化:权力的集中
(一)清匪反霸
(二)镇压反革命
(三)取缔反动会道门
(四)抗灾保卫工作
二、人民公社化与乡村组织真空化:权力的萎缩与解构
第四章 组织的再造与权力的失序
一、组织的重建
(一)平反冤假错案
(二)整顿社会治安
(三)“四类分子”摘帽
二、权力的扩张与脱序
三、权力的无限进入
(一)派出所介入村委会人头费用的征收
(二)派出所介入行政部门的利益纷争与行政部门的职能划分
(三)派出所介入政府拆迁和征地
第五章 建设组织:权力结构的调整
一、组织网络的生长
二、权力的重组与分化
三、乡村治安精英的角色和行为
第六章 契约化与组织化:权力的责任边界与互动
一、契约化的权力责任边界
二、乡村治安的组织化机制
三、权责协同:派出所与村委会的联动
第七章 组织权力秩序的调控与维系
一、江汉的权力结构与运作机制
二、冲突与纠纷:利益的调适
三、沟通与合作:乡村社区治安资源的共享路径
第八章 国家与乡村的互动:组织与权力的再续
一、组织与权力边界的再定
(一)党委政法委与公安机关的权属责任
(二)权力边界:国家与乡村治理组织职责分化
二、乡村治理体系与机制的再造
(一)乡村治理的问题展现
(二)乡村治理问题剖析
(三)路径选择:乡村治理体系与治理能力的现代化
三、制度安排:乡村治安治理顶层设计
(一)以制度建设推进乡村治安治理现代化
(二)以机制建设深化乡村治安治理现代化
(三)以村民素质提升助力乡村治安治理现代化
第九章 结语: 乡村治安中的政治 政治中的乡村治安
一、多维架构中的乡村治安组织与权力网络
二、国家与乡村:两种力量的整合
三、中国乡村民主:面对未来的选择
四、乡村政治:在国家与社会之间
参考文献
后记