农村土地确权对土地流转意愿影响的实证研究

摘要

农村土地承包经营权确权登记颁证，是全面深化我国农村土地改革的一项重要措施。党的十七届三中全会和十八届三中全会对维护和保障农民土地承包经营权都提出了明确要求。在2013年的中央农村工作会议上，中央总书记习近平指出，要进一步深化农村土地改革，赋予农民更多的基本权益，要让农民对自己的土地更安心、更有信心。2015年在中央1号文件中，中央对抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作又提出了更详细的规范。由此可见，开展农村土地承包经营权确权工作，实现农村土地承包经营权登记制度化，保障农村土地关系的稳定性，是中央对我国“三农”问题的重大部署，是依法维护农民土地权利的重要举措，对全面深化农村改革具有深远的影响。
　　农村土地流转是关系农民增收、农村基本经营方式转变、农村劳动力转移等方面的热点问题，对促进我国现代农业发展有着重要作用。随着我国经济实力的不断提升，大量的农村剩余劳动力逐步向第二、三产业转移，特别是伴随着服务业等第三产业从业人员的逐渐增加，进一步加快了我国农村土地流转的速度。而农村土地流转的规模化发展，是调整我国农村经济结构变化的必然趋势，是进一步加快推进我国农村土地集约化经营的客观要求。
　　在农村土地确权背景下对农地流转问题的进一步研究，对理清农村土地产权关系，提高土地流转效率都将有深远的影响，对探索农村劳动力转移及新型城镇化等一系列“三农”问题也具有积极的理论意义。本文通过对国内外土地流转相关问题的研究综述进行梳理，并对农村土地承包经营权确权的现状、存在的问题进行较系统的概述;然后以河南省12市百村实地调研数据作为主要数据来源，通过构建logistic模型，实证分析农村土地确权对农户土地流转意愿的影响因素;最后提出农村土地确权视角下推动我国农村土地流转的对策建议。
　　文章全文共分为六章:第一章为绪论，该章包括选题背景及意义、研究的目标和内容、研究方法与技术路线、相关文献研究综述共四部分内容;第二章是相关研究概念界定及理论基础。主要对农村土地、土地流转、农村土地承包经营权确权登记颁证、土地确权与土地流转的关系等文章研究所涉及的相关概念进行界定，并对产权理论、规模经营理论、委托代理理论、地租理论等相关理论进行阐述;第三章是农村土地承包经营权确权登记颁证问题概述，该章主要对农村土地承包经营权确权登记颁证的现状、存在的问题进行理论分析;第四章是农村土地确权对土地流转意愿影响的实证研究，该章首先对调研数据来源、调研数据情况、模型变量的选取进行相关说明，然后基于logistic模型，对农村土地确权视角下影响农户土地流转意愿的相关因素进行回归分析，最后对logistic模型回归结果进行分析和解释。第五章是农村土地确权视角下推动土地流转的对策建议，重点从八个方面得出推动土地流转的对策建议:一、加强对土地确权与土地流转相关政策宣传;二、提高农民维护土地权利的能力和意识;三、建立相应的土地确权登记保障制度;四、建立农村金融及公共财政扶持机制;五、构建农村土地流转网络信息库平台;六、健全土地流转中介服务机构;七、健全完善农村社会保障体系;八、探索农村劳动力转移新机制。第六章是结语，该章对文章主要观点进行系统总结，并对文章中的创新点和不足之处进行进一步说明。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究目标和内容

1．2．1 研究目标

1．2．2 研究内容

1．3 研究方法与技术路线

1．3．1 研究方法

1．3．2 技术路线

1．4 相关研究综述

1．4．1 农村土地确权问题研究

1．4．2 国内土地流转问题研究

1．4．3 国外土地流转问题研究

2 相关概念的界定及理论基础

2．1 相关概念的内涵

2．1．1 农村土地

2．1．2 土地流转

2．1．3 农村土地承包经营权确权

2．1．4 土地确权与土地流转关系

2．2 理论基础

2．2．1 产权理论

2．2．2 地租理论

2．2．3 委托代理理论

2．2．4 规模经济理论

3 农村土地承包经营权确权登记颁证问题研究概述

3．1 农村土地承包经营权确权的现状

3．1．1 确权的背景

3．1．2 确权的前提

3．1．3 确权的意义

3．1．4 确权的现状

3．2 农村土地承包经营权确权登记颁证存在的问题

3．2．1 相关主体缺乏积极性

3．2．2 土地承包经营权权属争议

3．2．3 项目经费难以保证

3．2．4 法律政策存在盲区

4 农村土地确权对土地流转意愿影响的实证研究

4．1 数据来源及调查情况概述

4．1．1 数据来源

4．1．2 调查情况概述

4．2 实证分析农村土地确权对土地流转意愿的影响

4．2．1 模型设定与变量选取

4．2．2 变量的描述

4．3 模型的回归结果分析

4．3．1 模型的回归结果

4．3．2 结果分析

5 农村土地确权视角下推动土地流转的对策建议

5．1 加大土地确权与土地流转政策宣传

5．2 提高农民维护土地权利的法律意识

5．3 建立相应的土地确权登记保障制度

5．4 建立农村金融及财政扶持机制

5．5 构建农村土地流转网络信息库平台

5．6 健全土地流转中介服务机构

5．7 完善农村社会保障体系建设

5．8 探索农村劳动力转移新机制

6 结语

参考文献

在攻读硕士研究生期间发表论文情况

附录

致谢