独生子女政策背景下社区居家养老问题研究——以H市建新社区为例

摘要

作为世界第一人口大国，在独生子女政策影响下，中国在短短三十年内迅速步入老龄化社会，成为了老年人口第一大国。在人口老龄化进程中，中国的财富积累不足、养老准备不足、养老经验不足、社会保障不足，由此带来了诸多的社会问题。探索适合中国国情的养老方式，是目前中国社会急需解决的突出问题。
　　本文对中国独生子女政策变化、老龄化社会进程带来的社会养老问题进行了分析，对目前中国现存的几种主要养老模式的优缺点进行比较，分析得出的结论是:社区居家养老模式有经济、便利、不离本土等优点，被大多数老年人所接受，是目前较为适合国情的养老模式。但是，由于社区居家养老尚处于探索时期，还存在着专业工作人员缺乏、资金不足和使用效率低下、基础设施建设不足、行政化色彩过重、服务手段单一、社区老人参与意识不强等问题，使得社区居家养老在实践中并没有取得理想的效果，有些问题还需要进行研究解决。
　　本文重点对H市建新社区的养老情况进行了研究，通过建新社区的个案分析，深入剖析了社区居家养老在实践中存在的优缺点，从而达到探索路径的目的。笔者曾数次深入建新社区进行实地考察，通过大量、鲜活的社区养老实例、与大量社区不同层面人物的对话交流、大量的社区养老数据，对社区居家养老服务进行了认真调查研究，找出了社区居家养老工作中的好的做法、成功经验和存在的突出问题，探索了解决问题的方法路径，并对社区居家养老发展提出了若干建议。
　　本文对加强社区居家养老建设提出了四条建议，即要加强人才建设，实现老年社工职业化，提高社区居家养老的社会工作专业水平;要加强资金筹集，实现资金来源多元化，提高社区居家养老的经费保障;要加强机制建设，实现养老服务供给主体多元化，建立政府、社会、社区、家庭共同参与的养老服务机制;要加强需求导向，实现养老服务方法多样化，满足不同的文化、年龄、生活需求的老人，从而实现养老服务的精准化。
　　本文的结构:第一章为绪论，主要介绍本文研究的背景及相关的文献综述、相关概念的界定以及对本文的研究思路，研究方法进行介绍;第二章为个案分析，主要针对H市建新社区居家养老服务的情况，从构建基础、运行情况、主要特点、优势分析四个方面来剖析建新社区居家养老服务的运行模式和效果;第三章为问题研究，主要结合建新社区居家养老服务存在的问题进行分析，研究可能的解决方案;第四章为建议，主要是针对我国社会养老问题，提出改进社区居家养老模式的建议;最后一章是总结展望，主要对建新社区居家养老情况进行总结，并对我国社区居家养老模式的前景进行展望，寄希望于未来的社区居家养老向着政府主导、社区主建、多方协作的方向发展。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

一、研究背景和研究的目的与意义

(一)研究背景

(二)研究的目的与意义

二、文献综述

(一)独生子女政策及人口老龄化相关研究

(二)国内外养老模式研究

(三)总结评述

三、概念界定

(一)老龄化

(二)社区居家养老

四、研究总体设计

(一)研究方法

(二)研究思路和论文结构

第二章 H市建新社区居家养老的运行方式

一、建新社区老年人基本情况

(一)人口结构

(二)收入情况

(三)需求分析

二、建新社区居家养老模式的构建基础

(一)政府支持

(二)社区居家养老发展需要

(三)专业社工方法引入

三、建新社区居家养老模式的运行情况

(一)社区提供资源

(二)社工提供服务

(三)发展社区社会组织

(四)开展社会志愿服务

四、建新社区居家养老模式的特点

(一)多位一体运作

(二)居民深度参与

(三)开发社区资源

(四)定位福利性质

第三章 社区居家养老服务中的成效与不足

一、社区居家养老服务的成效

(一)老人与家庭共赢

(二)老人与社工共赢

(三)老人与社区共赢

二、社区居家养老服务存在的不足

(一)“人”——人才建设存在不足

(二)“财”——经费保障存在不足

(三)“物”——设施建设存在不足

(四)“机制”——社工协作存在不足

(五)“动力”——自主发展存在不足

(六)“效果”——服务质量存在不足

第四章 改进社区居家养老的建议

一、加强人才建设，实现老年社工职业化

二、加强资金筹集，实现资金来源多元化

三、加强机制建设，实现养老服务主体多元化

四、加强需求导向，实现养老服务方法多样化

(一)“互助-自助”养老服务方法

(二)网络“个性化定制”养老服务方法

第五章 总结和展望

参考文献

致谢