政府与公民间的博弈演化与合作研究——基于重庆“钉子户”拆迁案的考察分析

摘要

城市拆迁作为城市发展的硬件环节，囊括了利益分配的方方面面，同时利益主体利益诉求的差异性也暗示着分配的过程不可能风平浪静，势必会围绕权力与权利的均衡问题展开反复博弈，主要包括与民争利、与民合作两个方面。地方政府和被拆迁户分别充当着城市拆迁的管理者、被管理者，在博弈不同阶段分别展现出了不同的姿态，这对利益主体本身及相关者都有重要影响。地方政府一定程度上代表了公权力，而拆迁户极力维护的则属于公民私权利的范畴。因此本文将研究对象的落脚点上升为是公权力与私权利的一种相处模式。
　　梳理全文脉络，主要是从现实背景、理论导入、案例解剖、对策提升四大板块入手做研究。首先，通过对近年来国内城市拆迁热点案例的搜集，发现城市拆迁过程中存在着制度不完善、补偿不到位、利益主体地位不均衡等诸多问题，地方政府和被拆迁户始终处在利益博弈状态。其次，本文引入博弈论的相关理论，将地方政府和被拆迁户的博弈状态分解为正和博弈、零和博弈两种模式，实则是在论述政府公权力和公民私权利的关系。再次，将博弈模式及相关理论与重庆“钉子户”实际案例结合，将政府和公民的关系具体化。最后，将本文论述高度上升为对政府和公民关系的探讨，其中合作呈现为必然的趋势，紧接着就双方的合作提出对策建议。
　　政府与公民间的博弈演化及合作研究，具有深刻的现实和理论意义。一方面有助于深化和完善公民责任和教育理论，丰富政府危机治理理论与策略，另一方面也能明确公共领域参与主体的责任，推动政府职能转型，以及培养社会适应性公民，提升公民教育的时效性。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

一、研究的背景、目的与意义

(一)研究背景

(二)研究目的和意义

二、我国有关城市拆迁的研究

(一)城市拆迁存在的最大不足

(二)城市拆迁利益相关者的角色分析

三、研究思路和方法

(一)研究思路

(二)研究方法

第二章 政府公权力与公民私权利的典型博弈模式

一、“零和博弈”：此消彼长、相互对立模式

(一)公权力优位主义

(二)私权利优位主义

二、“正和博弈”：相互依赖、相互合作模式

(一)形成的前提

(二)必备的要素

第三章 重庆“钉子户”拆迁案中的博弈分析

一、案例简述

(一)背景

(二)拆迁历程

二、案例剖析：博弈行为的表现分析

(一)“零和博弈”阶段：强拆VS抗拆

(二)“正和博弈”阶段：落实补偿 And 主动撤离

第四章 “零和博弈”转向“正和博弈”的必然性

一、国家治理的民主化诉求

(一)公民利益表达与政府职能转变

(二)公民身份认同与国家共同体治理

二、经济增长的方向性选择

(一)规则意识与效益提升

(二)良性互动与危机治理

第五章 政府与公民合作治理的对策建议

一、构建服务型政府：从思想理念到组织职能

(一)准确进行角色定位，自觉树立服务意识

(二)完善组织结构设计，提升政府服务水平

二、培育自觉性公民：从思想意识与行为参与

(一)树立公民意识

(二)主动融入政府治理

结语

参考文献

致谢