广东省佛山市农村医疗卫生事业发展面临的主要问题及其对策实证研究

摘要

对于公民而言，医疗与其之间的关系是息息相关的。每一个人从出生到死亡，期间均会或多或少的与医疗人员与医疗机构进行接触。相关研究表明，医疗的质量如何会在一定程度上影响公民的现实生活及身体健康水平，甚至会影响公民接受医疗的方式及程度。具体到我国，由于农村的社会经济基础条件相对较差，医疗卫生事业的发展也相对缓慢。在我国，农村医疗卫生事业的发展长期落后于城市。农村护士及医生的医疗技术水平与城市相比相对较低;农村的医疗卫生设施与城市相对简陋;农村的医疗机构与城市相比规模相对较小，医疗设施相对落后。基于此种情况，我们有必要对我国农村医疗卫生事业发展面临的主要问题进行更加深入的研究，并针对相关问题提出有效对策，从而进一步推进中国农村地区医疗卫生事业的健康、可持续发展。众所周知，我国农村地区医疗卫生事业的健康发展与否会在一定程度上影响到和谐社会的构建，关乎农村医疗条件的改善。我国政府近年来对农村医疗卫生事业的发展也投入大量人力、物力及财力。即使如此，目前我国农村医疗卫生事业在发展过程中仍不可避免的存在很多问题，这些问题横亘于农村医疗卫生事业的发展道路上，必须要尽快扫除。以佛山市为例，对我国农村医疗卫生事业发展面临的主要问题及对策展开探讨，不仅有助于推动佛山市农村医疗卫生事业的发展，对于我国整个农村医疗卫生事业的发展均具有一定的现实意义。
　　为了更加深入、有效的对农村地区医疗卫生事业的发展问题进行积极探索。本文特选择佛山市为研究对象，针对佛山农村医疗卫生事业发展面临的问题进行深入论述。文章主要运用文献资料法、案例分析法及逻辑推理法等诸多研究方法，在对相关理论基础进行阐述的基础上，指出佛山市农村医疗卫生建设取得的成就，佛山市农村医疗卫生事业发展面临的主要问题及原因。在此基础上提出有的放矢的提出若干促进佛山市农村医疗卫生事业发展的有效建议及对策。我国政府近年来对农村医疗卫生事业的发展也投入大量人力、物力及财力。即使如此，目前我国农村医疗卫生事业在发展过程中仍不可避免的存在很多问题，这些问题横亘于农村医疗卫生事业的发展道路上，必须要尽快扫除。佛山市城乡二元结构造成城市与农村医疗条件相差较大，部分镇街缺乏优秀的医疗资源，使居民涌向大医院就诊。佛山市医疗状况与国内大多城市相近，研究佛山市医疗卫生发展，在国内具有一定代表性。以佛山市为例，对其主要问题及对策展开探讨，不仅有助于推动佛山市农村医疗卫生事业的发展，对于我国整个农村医疗卫生事业的发展均具有一定的推动作用。本文是一种典型的由点及面型的研究。希望通过对佛山市的农村医疗卫生事业发展面临的主要问题分析，进而折射出全国范围内的农村医疗卫生事业发展情况。

目录

声明

摘要

1．绪论

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 研究述评

1．3 主要研究内容

1．4 研究思路与方法

1．4．1 研究思路

1．4．2 研究方法

1．5 研究特色与不足

1．5．1 研究特色

1．5．2 不足

2．概念阐述和理论介绍

2．1 相关概念阐述

2．1．1 医疗卫生

2．1．2 农村医疗卫生

2．2 基本理论介绍

2．2．1 公共物品理论

2．2．2 新公共服务理论

2．2．3 现代人才开发理论

3．我国农村医疗卫生事业的发展历程及佛山市取得的成就

3．1 我国农村医疗卫生事业的发展历程

3．2 佛山市农村医疗卫生建设取得的成就

3．2．1 不断加强卫生服务体系建设，巩固发展三级医疗卫生服务体系

3．2．2 不断加大政策支持力度，逐步加强农村卫生人才培养

3．2．3 新农合制度的实旋使农民医疗保障得到整体提升

4．佛山市农村医疗卫生事业发展面临的主要问题及原因分析

4．1 佛山市农村医疗卫生事业面临的主要问题

4．1．1 农村医疗卫生财政资金不足

4．1．2 人才队伍水平和结构不合理

4．1．3 新型农村合作医疗制度还有待完善

4．1．4 农村医疗卫生资源配置不尽合理

4．1．5 农村医疗、药品市场亟待规范

4．2 存在问题的主要原因

4．2．1 分税制财政体制弱化地方财政对农村医疗卫生供给的能力

4．2．2 缺乏完善的人才管理机制

4．2．3 新型农村合作医疗的保障程度还比较有限

4．2．4 三级医疗转诊体系的打破导致有限的农村医疗资源效率不高

4．2．5 乡村卫生组织一体化管理工作进展不平衡

5．促进佛山市农村医疗卫生事业发展的相关对策

5．1 加大农村医疗卫生事业的财政支出力度

5．2 加强卫生人才引进，构建人才队伍长效机制

5．3 完善新型农村合作医疗，提高卫生医疗服务水平

5．4 合理规划乡镇卫生院，不断优化资源配置

5．5 依法加强农村医疗市场管理，保障农村卫生工作健康有序发展

6．结语

参考文献

致谢