我国乡镇党委机关思想政治教育管理机制建构研究——以贵州省乡镇党委机关为例

摘要

我国乡镇党委机关内，任何管理机制的建构都不应该特殊化和独立化，应该统筹于党委的领导，必须以党委机关实际情况为基础，包括指导思想、组织机构、政令执行和评估等。思想政治教育管理机制应该成为乡镇党委机关日常管理工作的组成部分，始终基于它的所有行政事务要求为出发点。
　　本文采取宏观和微观两个方面对我国乡镇党委机关思想政治教育管理机制的建构工作进行探讨，以贵州省乡镇党委机关为例，深入了解贵州省乡镇党委机关的实际情况，探索乡镇党委机关建构一套有效的、与实际工作相符合的和具有可行性的管理机制。贵州省乡镇党委机关是建构管理机制的主体，思想政治教育管理机制理论是建构的理论依据，本文坚持理论与实际相符合，即理论符合乡镇党委机关的工作实际和工作需要。
　　本文主要研究内容如下:
　　第一，本文对乡镇党委机关思想政治教育管理机制和相关理论深入了解和掌握，除此之外，还对乡镇党委机关的建构基础梳理，保证具有坚实的建构基础。乡镇党委机关建构管理机制并非随心所欲和手到擒来，缺少任何一个基础条件，特别是资金投入和人员网络等，所建构的管理机制是不完整的，也是无法建构的。
　　第二，本文充分肯定贵州省乡镇党委机关思想工作管理的成果，并在此基础上总结它的经验;进一步分析乡镇党委机关思想工作管理存在的问题和原因，找出解决问题途径。乡镇党委机关的管理工作成果和经验与存在的问题和原因分析，是建构管理机制的重要依据。
　　第三，建构乡镇党委机关的管理机制，结合实际需要，本文从宏观方面和微观方面来探讨。研究过程中始终分清来自宏观的因素，并且始终在建构工作中考虑宏观因素的影响;此外，本文还从微观方面来探讨建构管理机制，微观方面的因素是主要因素，同时也是重要因素，是涉及乡镇党委机关行政工作的方方面面，因此本文梳理乡镇工作中遇到的各种问题，积极探索协调好工作关系和职能职权的途径。
　　第四，管理机制要在乡镇工作中发挥实际作用，就必须建构与乡镇情况相符合的运行系统。运行系统也涉及乡镇工作的方方面面，同时它还有一定的顺序和量化标准，改变顺序和量化投入最终都影响到运行系统的实际工作情况。

目录

声明

摘要

导言

(一)选题背景与意义

1．选题背景

2．选题意义

(二)研究述评

1．国内研究

2．国外研究

(三)研究思路与方法

1．研究思路

2．研究方法

一、我国乡镇党委机关思想政治教育管理机制概述

(一)乡镇党委机关思想政治教育管理机制的内涵

1．乡镇党委机关

2．机制与管理机制

3．思想政治教育管理机制

(二)乡镇党委机关思想政治教育管理机制结构

1．功能与目标

2．属性与价值

3．原则与组织

(三)乡镇党委机关思想政治教育管理机制要素

1．引导方向

2．内在动力

3．工作协调

4．约束监督

(四)乡镇党委机关思想政治教育管理运行机制

1．运行机制

2．运行内容

二、我国乡镇党委机关思想政治教育管理机制建构的基础条件

(一)宏观方面条件

1．组织领导

2．政策制度

3．沟通交接

(二)微观方面条件

1．人员网络

2．经费投入

3．考核评估

三、我国乡镇党委机关思想政治教育管理机制的成果和经验

(一)乡镇党委机关思想政治教育管理机制的成果

1．管理目标明确清晰

2．管理工作协调有序

3．管理的约束力增强

(二)乡镇党委机关思想政治教育管理机制的经验

1．坚持机制的导向作用

2．坚持管理系统的统筹调节性

3．坚持机制的约束力和创新力相结合

四、我国乡镇党委机关思想政治教育管理机制的问题和原因分析

(一)乡镇党委机关思想政治教育管理机制存在的主要问题

1．导向缺乏灵活性

2．动力因素形式单一

3．协调缺乏整体性

(二)乡镇党委机关思想政治教育管理机制主要问题的原因

1．乡镇党委机关工作庞杂繁多

2．乡镇党委机关环境条件限制

3．思想政治教育管理机制理论尚待加强

五、建构我国乡镇党委机关思想政治教育管理机制

(一)建构乡镇党委机关思想政治教育管理机制的原则

1．方向原则

2．层次原则

3．民主原则

4．运转原则

5．服务原则

(二)建构乡镇党委机关思想政治教育管理机制的目标

1．目标方向

2．统筹凝聚

3．组织评议

4．调整纠正

(三)建构乡镇党委机关思想政治教育的管理机制

1．导向机制

2．动力机制

3．协调机制

4．约束机制

六、建构乡镇党委机关思想政治教育管理运行机制

(一)运行的原则和关键问题

1．运行的原则

2．运行的关键问题

(二)运行的程序和方式

1．运行的程序

2．运行的方式

结语

参考文献

附录

致谢