我国艾滋病服刑人员就医保障权问题研究

摘要

艾滋病，是由艾滋病病毒引起的一种病死率极高的慢性传染病，随着我国艾滋病的传播和蔓延，我国感染人数不断大幅上升，大部分省（市）监狱均收押了数量不等的艾滋病服刑人员。艾滋病服刑人员是一个极为特殊的群体，他们与一般的服刑人员享有一样的权利，但其健康问题与被尊重的问题尤为值得关注。虽然艾滋病是目前尚无法治愈的一种传染病，但可以通过科学医治减轻患者的痛苦并延长患者的生命。相应的狱区监管人员的预防感染工作和安全工作，及如何给艾滋病服刑人员营造一个身心舒适的改造氛围都值得探讨，如此才能有效控制、稳定这个特殊的不稳定群体。对艾滋病服刑人员（包括感染者和发病者）的监管问题成为广大监狱工作者、尤其是监狱一线警察要面对的一个崭新的棘手的课题，如何有效监管和教育艾滋病服刑人员已成为监狱管理工作中一个亟待解决的问题。从服刑人员的健康、权利保障，监管人员的健康和安全，以及艾滋病服刑人员所在监区的改造氛围等各个角度出发，都应当十分重视这一问题，应采取所有可能的措施来控制和稳定这一特殊的不稳定群体。同时保证艾滋病服刑人员不会受到歧视，也不能接受其不合理的特殊化要求，平衡资源后将其纳入到“正常”的改造道路中也是艰辛、困难的过程。但是，由于法律制度和措施跟不上，艾滋病服刑人员在就医保障权执行中存在许多值得研究和探讨的问题。这不仅是全球大多数监狱等监管机构所面临的与艾滋病相关的共同的课题，也是摆在广大的法学理论工作者面前的一个重要课题。就我国而言，研究和做好艾滋病服刑人员的就医保障权这一课题，对提高监狱管理水平，控制艾滋病在监狱的传播，确保艾滋病服刑人员监管安全，提高全国艾滋病控制水平，具有重要的现实意义。
　　基于上述原因，本文以“艾滋病服刑人员就医保障权问题研究”为选题视角，首先，从艾滋病服刑人员就医保障权问题的背景、意义与国内外研究现状入手，剖析我国艾滋病服刑人员就医权保障制度的现状和存在的主要问题。其次，分析了我国艾滋病服刑人员就医权保障存在问题的主要原因。最后，有针对性地就如何切实保障我国艾滋病服刑人员的就医保障权提出自己的见解。企盼能改善我国艾滋病服刑人员的生存权利和健康权利，建立良好的监狱监管秩序。
　　全文主要包括四个部分:
　　第一部分，研讨我国艾滋病服刑人员就医权保障制度的现状。首先，从法律保障制度层面研讨了我国艾滋病服刑人员在就医权保障制度方面的现状。其次，从物质保障制度层面研讨了我国艾滋病服刑人员就医权保障制度的现状，具体包括:医疗条件保障制度的现状和其他物质条件保障制度的现状。旨在从问题入手，为后面的研究提供素材。
　　第二部分，剖析我国艾滋病服刑人员与其他人员相比在就医保障制度方面存在的主要差别。首先，剖析了我国艾滋病服刑人员与普通公民相比在就医保障权方面存在如下差别:就医自由权;就医人格尊严权;就医知情权;就医社会保险权等。其次，剖析了我国艾滋病服刑人员与其他监狱服刑人员在就医保障权方面至少存在如下差别:收监、检测和就医现场管理。从而进一步揭示了我国艾滋病服刑人员在就医保障权方面诚然存在诸多特殊的问题。
　　第三部分，归纳总结了艾滋病服刑人员在就医保障权上现存主要问题的主要原因。它包括:医疗健康权与人权法治要求存在落差;就医保障制度缺乏完善;不享有加入社会医疗保障体系的权利;只享有部分知情同意权;无法完全享有就医选择权;就医权救济渠道受阻。
　　第四部分，论述保障艾滋病服刑人员就医保障权的基本举措。要切实保障我国艾滋病服刑人员的就医权，应当采取如下举措:建立健全的艾滋病服刑人员就医保障制度;对现有的该群体就医保障规定进行改进与完善;建立多维度的艾滋病服刑人员医疗保障体系;进一步完善艾滋病服刑人员的就医权救济制度;加强道义主义引导推进监狱改革以保障艾滋病服刑人员就医权。

目录

声明

摘要

引言

(一)研究背景和意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外研究现状

1．国外研究现状

2．国内研究现状

一、我国艾滋病服刑人员就医权保障制度的现状

(一)法律保障制度的现状

(二)物质保障制度的现状

二、我国艾滋病服刑人员与其他人员相比就医保障制度的差别

(一)服刑人员和社会公民就医保障制度的差别

(二)艾滋病服刑人员和其他服刑人员就医保障制度的差别

1．艾滋病服刑人员的收监

2．艾滋病服刑人员的检测

3．艾滋病服刑人员的现场管理

三、艾滋病服刑人员就医权保障方面存在的问题及其原因

(一)医疗健康权与人权法治要求存在落差

(二)就医权保障存在制度性缺陷

(三)无加入社会医疗保障体系的权利

(四)知情同意权受到限制

(五)就医选择权受到阻却

(六)就医权救济渠道受阻

1．行政救济缺乏程序保障

2．司法救济诉权受限

四、保障艾滋病服刑人员就医权的基本举措

(一)建立完善的艾滋病服刑人员就医保障制度

1．保障艾滋病服刑人员与普通公民享有平等的就医权

2．妥善安排监狱刑罚权与艾滋病服刑人员的就医权

(二)改进艾滋病服刑人员就医权保障的相关规定

1．明确艾滋病服刑人员医疗保障标准

2．构建更加公正的艾滋病鉴定机制

3．改革艾滋病服刑人员保外就医制度

(三)建立多维度的艾滋病服刑人员医疗保障体系

1．允许艾滋病服刑人员参加社会医疗保险

2．充分利用国家对艾滋病服刑人员的扶持政策

3．构建艾滋病服刑人员医疗经费的动态增长机制

(四)进一步完善艾滋病服刑人员的就医权救济制度

(五)加强道义主义引导推进监狱改革保障艾滋病服刑人员就医权

1．保障艾滋病服刑人员接受医疗护理的权利

2．保障艾滋病服刑人员享有健康清洁卫生环境的权利

3．保障艾滋病服刑人员个别治疗的权利

4．保障艾滋病服刑人员平等享有监狱医疗资源的权利

(一)总结

(二)展望

参考文献

致谢