高速公路产业化背景下湖北省政府融资的现状及对策研究

摘要

高速公路是现代交通发展的基础设施之一，是实现我国人民共同富裕的基本保障，对推进各个地区的经济发展起到十分重要的作用，高速公路网的全面覆盖情况能够反映一个国家的经济建设水平。在我国经济发展过程中，湖北省高速公路已经成为湖北经济和湖北人民生活中必不缺少的基础设施，在发展湖北经济的同时，其更能为民众提供基础服务，满足民众生活和发展的需求。由于高速公路建设工程量大、工程难度复杂、工程耗时较长，所以湖北高速公路的建设往往需要大量的资金投入，而在高速公路产业化背景下对当前湖北省政府的融资情况进行研究，就对湖北省交通业的发展乃至整个湖北省经济的发展显得十分重要。
　　本文对湖北省高速公路中政府的融资情况进行分析，简单对BOT、TOT、PPP、ABS四种融资模式进行了比较分析，并对高速公路融资过程中的政府职责进行了介绍，发现当前湖北省政府在融资过程中存在理念滞后、体制缺乏和方式陈旧等问题，而这主要是由政策环境的不健全、现行体制与融资要求之间的矛盾、高速公路融资模式创新缺乏引起的，所以在今后湖北省高速公路产业化融资的过程中，需要建立完善的法律体系，构建稳定的融资政策框架，从而营造良好的融资环境，建立合理的融资补偿机制，健全湖北省政府担保过程中职责和法规的完善，积极引导社会资本进入高速公路项目，使湖北省高速公路由“收费还贷道路”向“企业经营道路”转变，改变传统的融资模式，使湖北省高速公路向市场化、经营化发展。

目录

声明

摘要

1．1 研究背景和研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 核心概念界定

1．2．1 高速公路的定义

1．2．2 高速公路的经济属性

1．2．3 高速公路产业化的基本内涵

1．2．4 高速公路产业化的特点

1．3 研究方法

2 高速公路产业化背景下政府融资的文献研究综述和理论基础

2．1 研究综述

2．1．1 高速公路融资理论的背景研究

2．1．2 高速公路融资模式的研究

2．1．3 政府在高速公路融资过程中的职责及作用研究

2．2 高速公路融资的相关理论

2．2．1 公共产品理论

2．2．2 投资组合理论

2．3 研究述评

3 高速公路产业化背景下湖北省高速公路项目建设政府融资现状及存在的问题分析

3．1 湖北省高速公路项目建设政府融资的基本情况

3．1．1 湖北省高速公路基本概况

3．1．2 湖北省高速公路项目建设融资的发展

3．2 高速公路产业化背景湖北省下政府融资存在的问题

3．2．1 政府融资过程中理念滞后

3．2．2 政府融资过程中多元化参与体制缺乏

3．2．3 政府融赍渠道陈旧

3．3 高速公路产业化背景下湖北省政府融资存在问题的原因分析

3．3．1 政策环境的不健全

3．3．2 现行体制与融资要求之间的矛盾

3．3．3 高速公路融资模式创新缺乏

4 高速公路产业化背景下完善湖北省政府融资管理对策

4．1 构建完善的高速公路融资法律法规政策体系

4．1．1 建立完善的融资法规体系

4．1．2 构建稳定的融资政策框架

4．2 推动湖北省融资配套制度的发展

4．2．1 营造良好的融资环境

4．2．2 建立合理的融资补偿机制

4．2．3 制定合理的高速公路收费标准

4．2．4 建立高速公路建设养护专项基金

4．2．5 加大政府财政力度的倾斜

4．3 完善湖北省融资担保和管理的发展

4．3．1 健全湖北省政府担保过程中职责和法规的完善

4．3．2 积极引导湖北省社会资本进入高速公路项目

4．3．3 创新湖北高速公路建设管理融资模式

5 总结与展望

参考文献

致谢