政府投资科技项目绩效评价指标体系研究

摘要

20世纪90年代以来,科学研究的国家战略导向日益突出,已成为由各国政府直接领导和支持的一项社会事业。随着国家与地方财政财政对科学研究的投入日益加大,如何评价政府投入科技项目的绩效水平已成为社会各界人士普遍关注的焦点。可见,有效地开展政府投入科技项目绩效评价活动,对于持续改进我国各级政府公共财政支出管理体制、提高政府投资科技项目的管理质量与经费的使用效益,创造舒适的科研工作环境具有重要意义。
　　本文分析了我国政府投资科技项目绩效评价的现状,对国内外在科技项目绩效评价方面的研究进行了有效的分析,借鉴优秀的研究经验。在此基础上,阐述了政府投资科技项目的概念、绩效评价的研究现状、政府投资科技项目的绩效评价方式与方法,并且分析了政府投资科技项目的分类、项目的目标导向和项目过程管理,阐述了绩效评价的一般问题。讨论了不同类型的政府投资科技项目绩效评价的重点以及项目不同阶段的评价重点与评价方法。在此基础上,构建出一套新的指标体系。通过本文的研究发现:政府投资科技项目还需要更确切的定义;政府投资科技项目绩效评价的方法选择对项目的实施效果具有非常重要的影响。
　　本研究在理论上和现实中均具有一定的参考价值,文章的研究成果可应用于当前我国政府投资科技项目绩效评价的建设,协助政府和第三方评价部门更好地进行政府投资科技项目绩效评价工作,对于促进政府的管理水平,提高政府投资科技项目绩效评价部门的服务质量、提高政府投资科技项目的质量和科技转化率具有很大的作用。通过本文的研究,希望为政府投资科技项目绩效评价与管理制度化建设提供积极的帮助。

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1 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 研究方法和创新点

1.3 文章框架

2 相关理论和文献综述

2.1 科技项目绩效评价与管理

2.2 政府投资科技项目绩效评价概述

2.3 国外项目绩效评价指标体系分析及借鉴

3 指标体系的构建原则、思路与方法

3.1 指标体系的构建原则

3.2 指标体系的构建思路

3.3 指标体系的构建方法

4 指标体系的构建过程与解读

4.1 指标体系的构建步骤

4.2 指标体系的特点

4.3 指标体系的解读

5 总结与展望

5.1 全文结论

5.2 展望

注 释

致谢

参考文献

附录Ⅰ 攻读学位期间发表学术论文目录

附录Ⅱ 指标体系权重设计专家打分结果样表

附录Ⅲ 政府投资科技项目绩效评价指标体系

附录Ⅴ 政府投资科技项目绩效评价指标体系设计调查问卷