我国安全生产监管体制机制创新研究

摘要

随着国家全面深化改革不断深入，社会面貌正在发生重大变化，特别是城镇化步伐不断加快，经济结构转型升级加剧，给安全生产工作带来许多新的挑战，提出了更高的要求。当前重特大事故尤其是高危行业安全事故呈现多发势头，社会危害十分严重，充分暴露出我国安全生产监管体制机制方面存在的一些问题，亟需进行改革创新，不断健全完善。
　　本文从安全生产监管基本理论出发，在回顾国家安全生产监管体制发展演变的基础上，对现有安全生产监管现状进行了分析，剖析了监管体制机制方面的一些问题，既有综合监管部门与行业监管部门职责不清，也有企业主体责任缺失，又有地方监管独立性有效性欠缺，还有监管人员专业素质不强以及安全生产法律法规不完善等原因，为解决这些体制机制问题，本文在借鉴发达国家安全监管成功经验的基础上，综合运用PEST分析法、SWOT分析法等研究方法，并通过剖析典型案例、查阅专业文献等手段，分别从完善安全生产法律法规、改革调整政府监管体制、加强科技手段在监管中的应用、引进专业服务力量参与和服务安全生产等方面提出建议措施，将政府对安全生产的监管与行业和企业自治以及社会监督有机对接起来，让监管体制机制更加适应经济社会发展需要，让安全生产监管效果得到切实有效的提升。

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.2 文献综述

1.3 研究思路与方法

2 安全生产监管相关理论概述

2.1 基本概念

2.2 理论概述

2.3 安全生产工作方针理念

3 我国安全生产监管体制机制现状分析

3.1 监管体制机制发展演变

3.2 存在问题

4 国外安全生产监管体制机制探究与借鉴

4.1 美国安全生产监管体制机制

4.2 英国安全生产监管体制机制

4.3 德国安全生产监管体制机制

4.4 日本安全生产监管体制机制

4.5 澳大利亚安全生产监管体制机制

5 改革创新安全生产监管体制机制的对策

5.1 完善安全生产法律法规

5.2 探索建立垂直监管体系

5.3 建设安全生产信息化平台

5.4 强化社会化专业服务支撑

结束语

致谢

参考文献