江西省农村公路全寿命周期管理模式研究

摘要

作为公路网的重要组成部分，农村公路对农村社会和经济发展作出了巨大贡献。近年来，随着我国农村经济的不断繁荣和社会的飞速发展，广大群众对政府提供良好的交通出行服务的需求逐渐提升。然而，在当前农村公路项目的建设、养护、管理等环节中存在着各种各样的问题，在很大程度上影响了农村公路的通行服务能力和投资效益。因此，在政府层面建立农村公路全寿命周期管理系统，规范各个环节的工作，具有重要的现实意义。 论文首先对农村公路的基础知识、产品属性及全寿命周期管理理论进行阐述。其次梳理国内外有关农村公路管理方面的文献，基于系统论的思想将农村公路全寿命周期管理系统分解为六个子系统，即组织管理、建设管理、养护管理、资金管理、安全保障管理、路政管理，并依次梳理各子系统中的管理要点，从而构建农村公路全寿命周期管理系统模型。然后立足江西省农村公路发展的实际情况，采用问题树分析方法逐个分析子系统各个环节可能出现的问题及原因。最后设计并发放关于农村公路全寿命周期管理问题的调查问卷，邀请江西省各级政府农村公路管理机构人员根据实际管理现状评价各子系统中存在问题的严重程度，通过SPSS统计分析方法对问卷数据进行分析，找出影响各个子系统问题的主要原因，并对这些问题提出相应的改进措施。 本文提出了配套设施三同时、养护市场化、养护资金投入机制、多措治超等管理改进对策，为改善江西农村公路路网状况，对江西省农村公路全寿命周期管理系统的构建和执行提供了指导。

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