网络谣言刑法规制的问题与完善

摘要

网络为人们的衣食住行提供了极大的便利。然而在这些便利的背后，网络也给人们们生活带来了很多困扰。从引起舆论关注的“秦火火案”和“立二拆四案”，再到近年来席卷老年人朋友圈的食品养生类谣言。谣言不仅危害网络言论环境和社会公共秩序，有的甚至还侵害了公民的合法权益，譬如名誉权和财产权利等。本文将目光置于《网络诽谤解释》和《刑修九》的相关条文上，分析我国网络谣言犯罪的刑法规制体系目前还存在的问题，并对问题背后的原因进行分析。在梳理和分析出原由之后，我将尝试提出具体的完善建议。 本文共有五章。 首先，在导论中对选题的来源和意义做出了说明，对国内外学者的研究现状进行了简单的介绍。第二章为网络谣言概述，主要对谣言的定义和法律定义进行了解析，对其特殊性作了详细的描述。第三章为谣言规制现状，对涉及谣言犯罪的主要罪名进行了简单的介绍；介绍了网络谣言刑法规制体系还存在哪些问题，主要来自两个方面，在立法层面上，有罪名设置类型化不足、刑法术语界定困难、犯罪情节标准不明确的问题；在司法实践上，存在诽谤案件自诉困难、与民事责任、行政责任衔接不流畅的问题。第四章是对问题背后的困境进行分析，指出我国网络谣言刑法规制体系之所以产生如此多的问题，原因就在于缺乏对言论自由的关注、对罪刑法定原则的表达和对谦抑性精神的坚守。最后是对完善规制体系所提出的具体建议。针对文章指出的问题，尝试提出对应的完善建议，一是完善罪名体系，对“编造、故意传播虚假信息罪”进行重新设置，取消寻衅滋事罪关于网络谣言的规定，明确相关罪名的犯罪情节标准；二是完善司法程序，调整诽谤案件自诉规则，并鼓励案件未达刑事标准的被害人通过民事、行政的手段寻求救济；三是加强政府辟谣，疏通谣言消解渠道。

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摘 要

Abstract

目 录

一 导 论

（一）研究缘起

1. 选题的提出

2. 选题的目的

3. 选题的理论与现实意义

（二）研究综述

1. 国内研究现状综述

2. 国外研究现状评述

（三）研究方法与路线

1. 研究方法

2. 实施路线

1. 研究重点

2. 研究难点

3. 可能的创新点

二 网络谣言概述

（一）网络谣言的定义

（二）网络谣言的法律定义

（三）网络谣言的特殊性

1. 传播速度快，范围广

2. 传播途径多种多样

3. 极易变异，衍生出多个版本

4.反复出现，难以根治

三 网络谣言刑法规制的现状

（一）网络谣言刑法规制的主要罪名

1.诽谤罪

2.损害商业信誉、商品声誉罪

3.编造、故意传播虚假信息罪

4.寻衅滋事罪

5.敲诈勒索罪

6.非法经营罪

（二）网络谣言刑法规制存在的问题

1. 立法层面的问题

2. 司法实践的问题

四 网络谣言刑法规制面临的困境

（一）刑法规制与言论自由的边界难以区分

（二）罪刑法定原则缺少相应表达

（三）刑法的谦抑性未能得到坚守

五 网络谣言刑法规制问题的完善建议

（一）刑法规制网络谣言应当持有的态度

1. 刑法规在制网络谣言时，必须以保障言论自由为前提和目标

2. 在保障言论自由的前提下，建立完善的网络谣言刑法规制体系

（二）完善罪名体系，明确法律规定

1. 对虚假信息罪重新进行设置

2. 取消寻衅滋事罪关于网络谣言的规定

3. 明确犯罪情节标准

（三）完善司法程序，鼓励多种救济途径

1. 诽谤案件自诉规则的完善

2. 鼓励被害人通过民事、行政途径进行救济

（四）疏通消解渠道，加强政府辟谣

结 论

致 谢

参考文献