1 绪 论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.1.3 选题目的
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究的主要内容及方法
1.3.1 研究的主要内容
1.3.2 研究方法
2 相关概念及基本理论
2.1 突发公共事件
2.1.1 突发公共事件的界定
2.1.2 突发公共事件的基本属性
2.1.3 突发公共事件的分类
2.2 政府舆论引导
2.2.1 政府舆论引导的理论
2.2.2 关于舆论引导的相关理论研究
3 应对突发公共事件中我国地方政府舆论引导现状
3.1 地方政府舆论引导工作面临的新形势
3.1.1 社会环境的变化导致舆论愈发激烈
3.1.2 舆论传播形式的多元化
3.1.3 媒体监督能力的日趋强大
3.1.4 地方政府公信力下降使舆论引导陷入困境
3.2 地方政府在突发公共事件舆论引导中存在的问题
3.2.1 地方政府舆论引导的法律体系有待完善
3.2.2 地方政府信息发布存在滞后的问题
3.2.3 地方政府和媒体的沟通机制存在不完善的问题
3.2.4 地方政府忽视了突发公共事件问题的解决
3.2.5 地方政府领导干部缺乏突发事件舆论引导的专业能力
3.2.6 地方政府对突发公共事件的舆论预警监测机制不健全
3.3 突发公共事件中地方政府舆论引导存在的问题原因分析
3.3.1 相关法律法规缺失
3.3.2 官本位思想在我国仍根深蒂固
3.3.3 属地管理体制给地方政府舆论引导带来障碍
3.3.4 地方政府领导对网络舆论引导的认知不够
3.3.5 地方政府缺乏积极的媒体引导动力
3.3.6 地方政府公信力缺失
4 发达国家舆论引导做法与经验
4.1 美国公共舆论引导的做法
4.1.1 政府为大众传媒设定议程
4.1.2 政府的先进科技技术操控
4.1.3 美国政府舆论引导的“积极态度”
4.2 德国舆论引导的做法 ：“刚柔并济”的法律约束
4.3 法国舆论引导的做法 ：积极的媒体引导策略
4.4 日本舆论引导的做法 ：健全的防灾系统及预警机制
4.5 发达国家舆论引导经验分析
4.5.1 立法是政府舆论引导的基础
4.5.2 由“禁止报道”转变为“协商报道”
4.5.3 政府舆论引导需利用先进科技
4.5.4 地方政府对突发公共事件舆论引导应设置议程
5 提升地方政府突发公共事件舆论引导能力的策略建议
5.1 完善地方政府应对新旧媒体舆论引导的机制
5.1.1 建立网络舆论信息研判机制
5.1.2 建立地方政府与新旧媒体的媒介融合联动工作机制
5.2 推行有限度的网络实名制
5.2.1 网络实名制的必要性
5.2.2 应有限度的实行网络实名制
5.3 提高地方政府的舆论引导能力
5.3.1 建立健全地方政府的舆论引导整体协调机制
5.3.2 地方政府官员要当好“第一新闻发言人”
5.3.3 提升领导干部应对媒体的能力
5.4 提升地方政府公信力
5.4.1 地方政府要加深“执政为民”的理念
5.4.2 地方政府要实事求是的公开信息
5.4.3 地方政府要及时准确回应突发公共事件
5.4.4 地方政府发布信息需“接地气”
6 结 论
致谢
参考文献
