外资非正常撤离法律问题研究

摘要

2008年前后爆发的外资非正常撤离潮对我国的社会经济造成了严重的影响，不但极大地损害了我国的国家利益、我国公民的财产权益，而且影响了社会经济秩序的稳定。因此，如何正确认识外资非正常撤离事件，找到并解决其所引发的一系列法律问题，进而通过完善法律制度来抑制此类事件的再次爆发，是我们法律学习者所面临的重要任务。
　　本文运用案例分析的方法，由案例引出论述主题。首先对外资非正常撤离的概念、原因及影响进行阐述分析。在此基础上本文归纳出外资非正常撤离所引发的三个主要法律问题，分析与其相对应的现有法律制度的缺陷，尔后针对这些法律问题及其制度缺陷分别提出解决之道。最后，本文将对全文进行总结，结合我国利用外资的现状及现阶段外资政策，从事件源头管理角度提出预防外资非正常撤离的建议措施。

目录

摘要

绪论

一、外资非正常撤离概述

(一)案例介绍

(二)概念界定

(三)原因分析

1．企业内部原因

2．外部经济原因

3．我国外资政策原因

4．我国环保意识的普遍提高

(四)影响分析

1．外资非正常撤离后的债务问题

2．外资非正常撤离对我国经济的影响

3．外资非正常撤离对我国就业的影响

二、外资非正常撤离的清算法律问题

(一)清算法律问题

1．债权人利益保护问题

2．清算启动问题

3．清算组成员确定问题

4．清算时间和清算程序问题

(二)现有法律规定之不足

1．对债权人利益保护制度不完备

2．现有规定不利于及时启动清算程序

3．清算人产生方式的规定过于原则化

(三)解决清算问题的对策

1．加强对债权人利益的保护

2．简化企业的解散审批程序

3．确立法定清算人制度

4．建立简易清算程序

三、外资非正常撤离的跨国诉讼法律问题

(一)跨国诉讼法律问题

1．司法管辖权的确定问题

2．诉讼问题

3．判决承认与执行问题

(二)现有法律规定之不足

1．涉外民商事管辖规定不完善

2．我国跨国诉讼未有具体制度

3．民商司法协助协定较少

(三)解决跨国诉讼问题的对策

1．完善管辖权的相关规定

2．健全涉外诉讼机制

3．增强我国法院判决的执行力

四、外资非正常撤离的税收法律问题

(一)税收法律问题

1．欠税追缴问题

2．税收优惠待遇问题

(二)现有法律规定之不足

1．有些规定太过原则化

2．税收征管的规定存在漏洞

(三)解决税收问题的对策

1．细化充实现有原则性规定

2．加大追缴欠税力度

3．加强国家间税收征管合作

五、总结

致谢

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