摘要
绪论
一、研究背景及意义
(一)研究的背景
(二)研究的意义
二、国内外研究现状评述
(一)国外研究现状评述
(二)国内研究现状评述
三、研究的思路与方法
(一)研究的思路
(二)研究的方法
第一章 哈尔滨市税务行政处罚概述
第一节 税务行政处罚的概念与原则
一、税务行政处罚的概念以及构成
二、税务行政处罚的基本原则
三、税务行政处罚的分类
第二节 哈尔滨市税务行政处罚的历史回溯
一、哈尔滨市税务行政处罚的传统管理阶段(1940～1990)
二、哈尔滨市税务行政处罚的探索阶段(1990～2000)
三、哈尔滨市初步建立的现代税务行政处罚阶段(2001～至今)
第二章 哈尔滨市税务行政处罚存在的问题及原因
第一节 哈尔滨市税务行政处罚中存在的问题
一、处罚依据混乱 部分行政机关滥用处罚自由裁量权
二、行政执法理念有误区
三、行政处罚不规范
四、行政处罚执行不到位
第二节 哈尔滨税务行政处罚制度存在问题的原因
一、税务行政处罚的法律依据不完善
二、税务行政处罚执法环节的问题
三、税务行政处罚的对象
第三章 国内外税务行政处罚的经验
第一节 美国的税务行政处罚制度
一、税务欺诈罚
二、与迟延相关的处罚
三、申报不准确罚
第二节 我国台湾地区的税务行政处罚制度
一、台湾的税务行政处罚法律体系具有明显的总分特点
二、税务行政处罚程度视情节而定
三、对某些违法行为可以连续处罚
第三节 美国和我国台湾地区税务行政处罚制度的启示
一、转变思路，借鉴其他地区的立法模式
二、完善税务处罚具体制度
第四章 哈尔滨市税务行政处罚的对策建议
第一节 加强税务行政处罚立法和制度建设
一、加强税务行政处罚立法建设
二、完善税务行政处罚的制度建设
第二节 增强部门协调建立企业违法违规体系
一、增强与相关部门的协调与信息共享
二、建立完备的企业税收监督体系
第三节 健全税务行政处罚的监督体系
一、加强税务行政处罚的外部监督
二、完善税务行政处罚的内部监督
第四节 强化执法意识开展税务知识宣传
一、增强税务执法人员的责任意识和风险意识
二、提高执法能力开展税务宣传培训
三、倡导行政处罚与教育相结合的原则
结论
参考文献
致谢
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