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牧区法律援助中政府责任研究——以新左旗为例

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目录

摘要

绪论

一、研究的目的和意义

二、国内外研究文献综述

三、研究的思路与方法

四、研究的创新点

第一章 法律援助中政府责任界说

第一节 法律援助的相关概念界定

一、法律援助的涵义

二、法律援助的功能

三、我国及牧区法律援助的特点

第二节 法律援助中的政府责任

一、政府责任的涵义

二、法律援助中政府承担责任细分

三、政府承担法律援助责任的必要性

第三节 牧区法律援助政府责任的相关理论

一、新公共服务理论

二、社会治理理论

本章小结

第二章 牧区法律援助中政府履责现状——以新左旗为例

第一节 新左旗法律援助中政府履责取得的成效

一、法律援助服务机构和网络不断规范

二、政府为主导的法律援助体系逐步形成

三、为法律援助提供经费支持

四、受援范围不断扩大,社会知晓度有所提升

第二节 新左旗法律援助中政府履责面临的问题

一、法律援助管理机制不健全

二、法律援助事业地位较低

三、相互协调的法律援助机制不健全

四、法律援助与牧区纠纷机制衔接不畅

五、法律援助经费严重不足

六、法律援助工作人员短缺

七、宣传力度不足,法律援助服务产品形式单一

第三节 新左旗法律援助中政府履责面临问题的成因

一、立法体系不规范

二、政府对法律援助事业重视不够

三、参与部门职能缺失

四、现行服务模式成效无法发挥

本章小结

第三章 推进牧区法律援助中政府履责的措施

第一节 明确政府的管理责任

一、强化政府职责履行意识

二、健全法律援助工作人员的激励机制

三、构建完善的法律援助及其工作人员管理制度

四、信访和法律援助并重,建立牧区法律援助有效衔接机制

第二节 扩大法律援助受援范围,做到应援尽援

一、适当扩大法律援助事项范围

二、明确受援对象及经济困难标准的界定

三、建立科学、合理的法律援助申请和审查机制

第三节 保障法律援助经费

一、加大政府财政对法律援助支持力度

二、拓宽渠道保障法律援助经费来源

第四节 做好法律援助工作队伍建设

一、增加法律援助工作人员数量

二、提高法律援助工作人员的素质

三、培养蒙汉兼通的法律援助工作人员

第五节 加强法律援助的监督管理

一、对案件办理质量的有效监控

二、对援助经费的有效监督

本章小结

结论

参考文献

致谢

声明

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摘要

法律援助以维护社会弱势群体的利益为主要目的,是政府在社会治理方面的重要职能。随着公民对法律服务的需求增长,法律援助工作中各种问题凸显,在一定程度上阻碍了弱势群体获得司法救济。在牧区,由于地理环境及生活环境等方面的因素,牧区特色的问题也大量存在。本文以新左旗为例,阐述了为解决这些矛盾,必须完善政府责任,提高服务能力,这样才能给予弱势群体更多的法律保障。
  本文将公共管理学作为基础,以新公共服务理论和社会治理理论作为理论支撑,采取与实际工作实践相结合的方式,通过调研牧区实行法律援助的现状,客观地指出新左旗政府在承担法律援助责任中遇到的问题,分析原因,有针对性的提出完善牧区法律援助政府履责的对策和建议,保障牧区居牧民平等地享有司法救济的权利,真正体现公共服务型政府的价值。

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