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注册建造师执业行为监管的博弈分析

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建造师(Constructor)是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员,建造师执业资格制度起源于1834年的英国,迄今已有180余年历史。注册建造师在执业进行,项目管理的过程中所表现出来的的专业水平及职业道德素质等直接决定了一个工程项目的质量和安全,也是我国建设行业发展是否健康的表现。近年注册建造师在考试、注册及执业过程中的一些不良行为已经成为建设行业突出的问题之一,注册建造师“挂证”成风,“人证分离”比比皆是,为解决这些问题,有必要从政府监管部门的角度对建造师执业的监管进行研究。
  本文利用信息经济学和博弈论等理论,完成与注册建造师监管有关的建设市场主体各成员间的博弈分析。提出针对注册建造师个人执业行为的监管方法,从而提高注册建造师的职业素养、从业水平及管理水平,促进注册执业资格制度的健康有序发展。具体内容包括:
  (1)分析对比了国内外建造师执业资格制度、执业行为及监管情况。由于我国注册建造师执业资格制度包括通过考试取得执业资格及通过注册执业两个阶段,因此可以从考试及注册执业两个方面进行监管。
  (2)基本概念与理论模型的建立。对博弈论及信息经济学原理进行阐述,并且说明这二者之间的关系。从政府对施工企业存在“挂证”行为的容忍程度,对政府的监管声誉进行单次的博弈分析及重复多次的博弈分析,从而得出政府监管的声誉模型。
  (3)注册建造师监管的博弈分析,建造师监管参与者间关系的分析。建立博弈模型,运用博弈论的分析方法,辨析监管者(政府监管部门)与被监管者(注册建造师)间的关系,从而得出合理的监管模式。
  (4)根据我国目前的实际情况,提出有关注册建造师的监管建议。主要从注册建造师考试报名、通过考试后复审、注册时的面试答辩、建造师执业过程的检查及继续教育等几个方面,提出符合目前建设市场的注册建造师的监管建议。

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