大庆市科协在地方社会治理中的功能研究

摘要

20世纪80年代以来，社团组织在世界范围内取得了迅速的发展，并在广泛的社会领域中发挥着越来越重要的作用，社团组织已成为政府处理社会问题的伙伴、公平分配资源的手段、公民民主参与的形式，并创造了大量的就业机会，成为支撑现代社会健康运行的三大支柱之一。
　　科学技术协会是中国重要的社会团体之一，在成立以来的半个世纪中为我国科技事业的发展做出了卓越的贡献。改革开放以来，经济社会发展推动公共服务需求迅速增长，对科学技术协会的工作提出了新的要求，科学技术协会如何在社会变迁中主动适应，抓住机遇，更好地为社会服务成为众多学者的研究对象。本文通过调查研究，以地方社会社团组织的相关统计数据为支持，以大庆市科学技术协会为研究对象，对科学技术协会在地方社会治理中的功能进行了研究。
　　本文回顾了大庆市科学技术协会的历史，阐述了其在城市社会发展中的积极作用，分析了大庆市科学技术协会地方社会治理中的主要功能及其存在的主要问题，结合大庆实际提出了完善大庆市科学技术协会社会治理功能的对策建议。本文认为，大庆市科学技术协会在地方社会治理中的功能主要体现在政治性功能和社会性功能两个方面，在社会转型的背景下，大庆市科学技术协会地方社会治理功能方面存在着政治性功能内涵单一、社会性功能发育不全面、公共服务能力不强、存在行政化倾向等问题，针对这些问题，大庆市科学技术协会应抓住政府职能改革的机遇，从增强自主性、加强自身建设、不断完善管理机制、推动学会改革、加强社会监督等几个方面完善其社会治理功能。