黑龙江省煤炭生产安全突发事件应急管理机制研究

摘要

煤炭行业是我国的支柱产业，我国能源消耗的三分之二都是来自煤炭。黑龙江省是产煤大省，近年来，伴随着经济的发展，煤炭市场需求的增加，部分煤炭企业为了追逐经济利益，超能力生产、违规生产、安全投入不足等现象严重，导致煤炭产量增加的同时，伴随着频频发生的煤炭生产安全事故。解决煤炭行业存在的这些严重问题，需要以危机管理的意识、方法和手段加以规范和实施，需要建立煤矿安全生产应急管理机制，完善应急管理体系和应急预案，这是避免危机发生和减少危机损失的有效方法。危机虽然不能完全避免，但却可以通过对危机的有效管理，减少危机的发生和一旦发生后造成的危害。
　　本文根据黑龙江省煤炭安全生产的现状及煤炭安全生产应急预案的应用状况，通过典型案例，对煤炭生产事故进行深入分析，研究了在煤矿安全生产应急管理不同阶段存在的问题，如，预警阶段中存在危机意识淡薄、管理制度不健全、监管不力等问题；应急管理现场处理阶段中存在应急处理指挥不力、应急预案形同虚设等问题；善后处理阶段存在责任追究机制落实不力、相关法规不完善等问题。针对发现的主要问题，以危机应急管理理论为指导，结合黑龙江省煤矿生产实际，借鉴国内外相关成功经验，对各个阶段中存在的问题提出了整改意见和措施，完善了相应的应急管理机制建设。

目录

黑龙江省煤炭生产安全突发事件应急管理机制研究

THE RESEARCH ON THE UNEXPECTED EVENT EMERGENCY MANAGEMENT MECHANISM OF COAL PRODUCTION IN HEILONGJIANG PROVINCE

摘　　要

Abstract

目 录

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究现状

1.3 突发事件应急管理基本理论

1.4 本文主要研究内容及研究方法

第2章 黑龙江省煤炭生产安全应急管理现状

2.1 黑龙江省煤炭生产安全现状

2.2 黑龙江省煤炭生产安全应急管理现状

2.3 黑龙江省煤炭生产安全应急管理存在的问题

2.4 本章小结

第3章 完善突发事件应急管理预警机制

3.1 加强安全文化建设

3.2 强化安全生产管理制度的执行

3.3 完善安全信息管理机制

3.4 强化落实安全监管机制

3.5 加强煤矿安全培训教育机制

3.6 本章小结

第4章 建立高效的现场应急处理机制

4.1 完善应急处理指挥机制

4.2 建立高效的信息沟通协调机制

4.3加强应急预案模拟演练机制

4.4优化救援装备保障系统

4.5 本章小结

第5章 完善事后处理机制

5.1 完善责任落实与追究机制

5.2 制定并落实整改措施

5.3 开展政府公关

5.4 本章小结

结 论

参考文献

后 记

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