哈市国税局纳税评估工作中存在的问题及对策研究

摘要

社会主义市场经济的确立，使我国传统的税收管理面临着新的形势和挑战。这就要求税务部门必须面对问题，更新管理观念，创新管理方式，与社会经济发展同步。随着税收征管改革和税收信息化的不断深入，纳税评估作为一种全新的管理方式和有效的税源监控手段，越来越受到各级税务部门的重视。纳税评估制度是连接税款征收与税务稽查的纽带和桥梁，是优化纳税服务的重要途径，也是实现我国税源管理向科学化、精细化转变的必然要求，对我国发展社会主义市场经济具有极其重要的作用。尽管纳税评估在税收征管制度中具有非常重要的地位，但由于我国纳税评估制度正处于探索阶段，纳税评估制度建设尚未完善，还存在着若干问题。如果不及时加以解决，势必影响到其作用的有效发挥。为此，本文对哈尔滨市国税系统的纳税评估制度存在的若干问题进行了系统的总结，并在借鉴国外成功经验的基础上，力求提出发展和完善哈市国税系统纳税评估制度的有效建议。
　　本文探讨了纳税评估制度对丰富税收征管理论和促进现实税收征管工作都具有极其重要的意义，总结了国内外纳税评估制度研究的现状。从纳税评估法律定位、评估数据采集、指标体系建设以及评估机构设置、评估人员应用等方面，指出了哈市国税局当前的纳税评估体系存在的突出问题。纳税评估制度作为一种国际通行的税收管理方式，已经在许多国家和地区进行了实践性应用并取得了良好的成效。主要介绍了美国、英国、德国、新加坡、澳大利亚等国家和地区的纳税评估制度，并在此基础上进行比较研究，总结了国外纳税评估制度建设的成功经验和启示。针对当前纳税评估制度存在的缺陷和不足，提出了进一步改革和完善哈市纳税评估制度的建议和思路。这些对策和建议主要包括：畅通涉税信息来源渠道；优化纳税评估指标体系；统一设置纳税评估机构，并配备专业评估人员等多个方面。

目录

哈市国税局纳税评估工作中存在的问题及对策研究

EXISTING PROBLEMS AND COUNTERMEASURES IN TAX PAYMENT ASSESSMENT WORK OF HARBIN STATE TAX BUREAUS

摘　要

Abstract

目 录

第1章 绪论

1.1 问题的提出及研究意义

1.1.1 问题提出的背景

1.1.2 研究的目的及意义

1.2 国内外研究现状及综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 国内外研究综述

1.3 本文研究的内容和结构

1.3.1 本文研究的内容

1.3.2 论文结构

第2章 纳税评估的基本理论分析

2.1 纳税评估的概念

2.2 纳税评估的理论依据

2.3 本章小结

第3章 哈市国税局纳税评估现状及问题成因分析

3.1 哈市国税局纳税评估的发展进程

3.2 哈市国税局纳税评估的现状分析

3.3 哈市国税局纳税评估中存在的主要问题及原因分析

3.4 本章小结

第4章 国外纳税评估主要模式及启示

4.1 国外纳税评估的主要模式

4.2 国外纳税评估的启示

4.3 本章小结

第5章 完善哈市国税系统纳税评估制度的对策建议

5.1 纳税评估的流程优化

5.2 创新纳税评估指标体系与方法

5.3 畅通涉税信息渠道，构建管理信息系统

5.4 统一设置纳税评估机构与配备专业人员

5.5 本章小结

结 论

参考文献

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后 记

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