代建制在师团营房建设中的应用研究

摘要

近年来,随着军队现代后勤建设全面推进,现代营房建设正逐渐成为军队营房工程建设改革发展的主要方向之一。传统的师团营房工程建设管理体制和方法在现行军事和经济社会发展环境下,其弊端日益突出,严重制约营房建设发展整体水平,在营房建设中探索引入代建制必将会促进营房建设管理水平有效提升。
　　本文基于军地融合发展的研究视角,对国内外和军队工程建设代建制文献归纳和总结,主要运用调查分析、对比分析和案例分析研究方法,通过调查问卷对师团营房建设管理情况深入了解、分析和总结,对比分析师团现行营房建设两种主要管理模式特点,发现虽然现行模式在营房建设中有一定的优点,但人们的认可度并不高,从中归纳找准影响营房建设向深度和广度发展存在的主要问题,为后续研究提供基础支撑。从军地融合发展理念把代建制成功引入师团营房建设,紧密结合师团营房建设的特点,成功借鉴地方代建制经验,构建了“三级管理”的委托代建模式,阐述了代建参与方相互影响相互制约网络关系图,明确了代建制实施主要程序。同时对该模式下的选择代建单位、资金运行管理、参与主体合同主要内容、风险分担和激励机制进行了深入探索研究,较好地实现了军事、经济和社会多方利益共赢。
　　最后,通过实际案例分析总结代建制模式应用的优势与不足,进一步提出了改进师团营房建设代建制的对策建议,在省军区营房建设中本身就是创新,为省军区部队探索营房建设管理改革创新提供思考借鉴。

目录

代建制在师团营房建设中的应用研究

RESEARCH ON APPLICATIONOFAGENTSYSTEM IN DIVISION UNITBARRACKS CONSTRUCTION

摘 要

Abstract

目 录

第1 章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国内外工程建设代建制研究现状

1.2.2 军队工程建设代建制研究现状

1.3 研究方法与研究内容

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究内容

第2 章 营房建设代建制理论基础

2.1 师团营房工程概述

2.1.1 定义及分类

2.1.2 主要特征

2.2 代建制定义和特点

2.2.1 代建制定义

2.2.2 代建制的主要特点

2.3 代建制主要理论

2.3.1 公共选择理论

2.3.2 委托代理理论

2.3.3 激励理论

2.4 代建制模式发展实践

2.4.1 政府投资工程代建制模式发展

2.4.2 军队工程代建制模式发展

2.5 本章小结

第3 章 师团营房建设现状分析

3.1 师团营房建设现状调查

3.1.1 调查的方法与基本情况

3.1.2 调查结果分析

3.2 师团营房建设现行模式比较分析

3.2.1 使用单位自我主导模式

3.2.2 营建办+军队专业工程建设机构模式

3.3 师团营房建设模式存在主要问题

3.3.1 建设管理水平缺乏规范性

3.3.2 营房项目责任审计功能弱化

3.3.3 现行多位一体化问题难以破解

3.4 本章小结

第4 章 师团营房建设代建制模式构建

4.1 师团营房建设代建制模式建立

4.1.1 师团营房建设新型代建模式

4.1.2 代建制模式选择分析

4.2 代建制模式实施程序

4.3 师团营房建设代建制运行

4.3.1 代建制合同主要内容

4.3.2 代建单位选择

4.3.3 资金运行管理

4.3.4 营房建设风险分担

4.3.5 激励违约机制

4.4 本章小结

第5 章 代建制在A 师营房建设中的实践

5.1 A 师营房建设概况

5.2 A 师营房建设所实施的代建模式

5.2.1 营房代建模式构建

5.2.2 A 师营房建设代建模式分析

5.3 A 师营房代建制模式运作过程

5.3.1 选择代建单位

5.3.2 资金运行管理

5.3.3 代建制合同主要内容

5.3.4 代建激励机制

5.3.5 营房建设风险分担

5.4 A 师营房建设代建制应用优势和问题

5.4.1 应用优势

5.4.2 存在的问题

5.5 A 师营房建设代建制应用改进

5.5.1 加大宣传引导，增强营房建设全局意识

5.5.3 注重培育管理代建单位

5.5.4 建立军地联合无缝监管体系

5.5.5 健全激励与风险保障机制

5.6 本章小结

结 论

参考文献

附 录

哈尔滨工业大学学位论文原创性声明及使用授权说明

致 谢