新形势下武汉人才战略创新研究

摘要

进入二十一世纪，科技与信息技术、生物技术、新能源为代表的新一轮科技革命席卷全球，世界五百强、跨国公司企业、以及世界经济贸易组织一体化的深入使得人员的交往，科技、资金、资源的联系日益紧密。世界经济体系格局明朗化，国际分工进入到一个新的阶段，国家之间、地区之间，尤其是发达国家与发展中国家之间的经济、科技、技术、文化之间的竞争越来越激烈。在这种趋势下，国家之间对人才的需求与争夺日益白热化。科学技术是第一生产力，创新成为驱动一个国家迈向现代化和实现经济腾飞的主要杠杆。社会日趋信息化、数字化，科技与人才的作用不言而喻，直接影响一个国家和地区的现代化目标能否实现，及其在世界政治经济格局中的地位。武汉，作为发展历史悠久的特大城市，长期以来在中部地区有着战略支撑性地位，有着得天独厚的地理位置和无法比拟的自然资源的优势。武汉市作为中国中部最大的城市，在国家与全球的影响力越来越大，二零一零年以来，国家先后出台了一系列国家战略与政策，比如：中部崛起战略，武汉国家中心城市战略，武汉市提出复兴大武汉，打造武汉为国际化、现代化、生态化的大都市与建设武汉为国家中心城市的宏伟目标。武汉的战略地位也日益凸显，如何在未来的发展中使得武汉的社会经济地位也逐渐提升成为武汉市政府值得思考的问题。经济互通性和联系紧密性使得区域城市间沟通交流增多，未来城市的社会经济发展将会慢慢区域化，随着这些国家战略的相继实施，特别是长江经济带战略、长江中下游城市群间区域经济、社会一体化的深入，武汉的经济建设、生态建设、城市建设、文化建设，尤其是高科技产业都实现了突飞猛进的发展。为了在区域经济发展中夺取战略主导地位，发挥武汉在中部崛起中的支点作用，为了让武汉市能够在激烈的社会经济竞争中，持续不断的发展经济、政治、科学、社会，在城市的竞争力和综合实力上面有所突破，武汉迫切需要抓住机遇，不仅要加强和巩固武汉市科教大市、科教强市的地位，更要把这种优势转化为人才的优势，将武汉市打造为全国重要的人才强市。因此在这种情况下，研究武汉市人才战略与人才战略的创新具有重大的现实意义。 近年来武汉市特别注重人才招商资本融资等方面政策、体制、机制，推出了一系列重要改革举措。武汉作为一个科教大市，有着巨大的科教优势和潜力，武汉市政府高度重视人才战略的创新，通过各种举措提高武汉市对各类人才的吸引力、提高人才的使用率，通过优化人才的现代化治理体系，实现产业留人、政策留人、环境留人、服务留人，创建人才高地。不断优化、创造更好的社会、文化环境，为跻身于武汉市的海内外优秀人才获得更好的自身发展提供更加广阔的发展平台，使每个人才都能发挥最大的价值，实现自身价值最大化。武汉市的企业多次由政府组团，去欧美大城市引进高端国际优秀人才；多次承办“华创会”世博会，举办大型高层次人才光谷分会，邀请大批海外人才来汉考察，实施常态化人才政策或计划，包括”黄鹤楼英才计划“3551人才计划”“高端人才聚集工程”，推进国家千人计划。在实施“十三五规划”以来，武汉市委、市政府为了实现将武汉打造为一个美丽美好的国际化大都市，国家中心城市的奋斗目标，在政府政策体系、治理体系的推动下，推出了一系列重大的、具有全国影响力举措，高度重视“人才政策”创新，成立“招才局”；启动“两个一百万”“户籍新政”“留汉九条”的人才新战略、新政策；虽然武汉科教优势相对明显，但最为根本问题是，武汉作为大学生毕业生最多的高教大市，却存在着较严重“人才输出”“人才外流”现象，留不住人才，吸引不了人才的问题比起一线城市十分突出。如何改掉“人才输出大市”的帽子，将科教优势转为人才强市，是武汉市解决“大而不强”最重要问题。武汉市的人才资源丰富，每年有大量毕业生，但人才流失、人才利用率不高、人才质量参差不齐、人才结构不合理现象严重前所未见，怎样留住人才对于武汉市至关重要，影响制约着武汉市的发展，甚至影响到湖北省乃至华中区域经济的发展。因此研究新形势下武汉市的人才战略至关重要，具有深刻的现实和长远意义。

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