我国非居民企业所得税征收管理研究

摘要

随着经济全球化的快速发展和我国对外开放进程的不断加大，跨国经济活动大量增加且频繁，从而非居民税源也大量的增加。自2008年《企业所得税法》实施以来，我国各级税务部门都加大了非居民税收征管工作力度，从而使我国的非居民税收收入大幅增长，2011年实现收入突破千亿元，已经成为新的税收增长点。非居民企业所得税收入增长迅速，约占全部非居民税收由2007年的66％增长到2011年的85%。同时，非居民税收工作日益受到征纳双方、中介机构和国外同行的高度关注，这足以说明，我国在跨国税源管理上产生了积极的效应作用。然而，我国在非居民企业所得税管理中还存在一些急需完善的地方，如：非居民企业税收管理的相关法律、法规相对滞后，非居民企业税收征管的模式、方法有待改进，非居民企业避税问题日益增多，非居民企业税收管理能力还有待于进一步提高。
　　 本文从实际出发，全面客观地阐述了我国非居民企业所得税征收管理存在的问题及成因。运用规范分析与数据分析相结合的方法，通过分析问题，提出了完善非居民企业所得税征收管理的对策建议，以达到提升我国国际税收征收管理水平的目的，从而更好地维护国家税收权益。对策建议主要包括：建立健全非居民企业税收法律法规体系，完善非居民企业税收属地化基础上的专业化管理机制，积极探索建立非居民企业税源管理渠道，推进非居民企业税收信息化建设，加大对非居民企业进行反避税调查工作力度，建立国际税收业务培训的长效机制，全面提高管理人员业务技能，进而全面提升我国非居民企业所得税征管水平。