烟台市牟平区诚信体系建设研究

摘要

人无信不立，业无信不兴，国无信不宁。党的十八大对诚信体系建设提出要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，强调各级党委政府都要以决策者和建设者的姿态参与诚信体系建设。但是当前失信违约问题越来越突出，在个别领域更是层出不求，不仅造成了巨大的经济损失、提高了市场经济运行成本，而且对我国人民群众的正常生活产生了较大的负面影响。在国家层面尚未对诚信体系进行统一规划建设的情况下，烟台市牟平区初步开始探索诚信体系建设，在烟台市范围内是头一家，相继制定出台了诚信方面的法规制度，重点建设政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，逐步推动整个社会形成讲诚信、守承诺的良好氛围。
　　本文从县域城市的角度出发，对烟台市牟平区建设诚信体系的情况进行研究，结合国内外诚信体系研究理论，对牟平区诚信体系建设中存在的问题及原因进行分析，认为制约诚信体系建设的瓶颈问题主要为:政府示范引导作用发挥不足，商务征信市场发育不完善，诚信结果未能得到有效应用，社会信用意识普遍有待提高等，主要原因是经济社会发展水平、思想道德建设、法律法规等方面存在短板。针对上述问题，对牟平区诚信体系建设方案进行科学化设计，并提出有效保障方案顺利推进的措施，进一步改善牟平区社会管理和经济社会运行环境，筑牢建设和谐社会的根基。
　　本文站在县域层面，以期通过自下而上的探索，以点带面探寻诚信体系建设的规律、特点、成败与得失，为全国各地诚信体系建设提供可复制、可推广的经验。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 论文研究背景、目的及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 论文研究的目的

1．1．3 论文研究的意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 国内外研究综述

1．3 论文研究的总体思路及研究方法

1．3．1 论文的研究思路和主要内容

1．3．2 论文的研究方法

1．4 本文的创新之处

第2章 烟台市牟平区诚信体系建设现状

2．1 牟平区诚信体系建设的理论基础

2．1．1 诚信分级管理

2．1．2 新公共管理理论

2．1．2 “互联网+诚信”

2．2 牟平区概况

2．2．1 自然地理情况

2．2．2 社会文化情况

2．2．3 经济发展情况

2．3 牟平区诚信体系建设概况

2．3．1 总体规划建设情况

2．3．2 政务诚信建设情况

2．3．3 商务诚信建设情况

2．3．4 社会诚信建设情况

2．3．5 司法公信建设情况

2．4 本章小结

第3章 牟平区诚信体系建设存在问题及原因分析

3．1 存在主要问题

3．1．1 政府示范引导作用发挥不足

3．1．2 商务信用市场发育不完善

3．1．3 诚信结果未能得到有效应用

3．1．4 社会信用意识有待提高

3．1．5 诚信体系建设保障不足

3．2 问题原因分析

3．2．1 牟平区经济社会发展水平不高

3．2．2 思想道德建设存在薄弱环节

3．2．3 信用法规建设相对滞后

3．3 本章小结

第4章 牟平区诚信体系建设方案设计

4．1 牟平区诚信体系建设原则

4．2 牟平区诚信体系建设方案内容

4．2．1 指导思想

4．2．2 总体框架

4．2．3 主要内容

4．2．4 建设目标

4．3 牟平区诚信体系的评价指标

4．3 牟平区诚信体系的构成要素

4．3．1 政务诚信

4．3．2 商务诚信

4．3．3 社会诚信

4．3．4 司法公信

4．4 本章小结

第5章 推进牟平区诚信体系建设的保障措施

5．1 健全牟平区诚信体系运行机制

5．1．1 建立区、镇、村三级管理机构

5．1．2 建立诚信信息征集和结果运用制度

5．1．3 强化对诚信体系建设情况的督导考核

5．2 加强牟平区政府对诚信体系建设的管理

5．2．1 充分发挥示范引导作用

5．2．2 大力培育发展信用服务产业

5．2．3 加强诚信体系运行的监管

5．3 加快牟平区“互联网+诚信”建设步伐

5．3．1 加快公共信用信息系统建设

5．3．2 加快推广应用诚信主体卡

5．4 提高社会整体信用意识

5．4．1 开展诚信宣传主题活动

5．4．2 开展诚信示范创建活动

5．5 完善投入保障机制

5．5．1 强化资金保障

5．5．2 强化人才保障

5．5．3 强化互联互通

5．6 本章小结

结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果

致谢

个人简历