我国政府管理中竞争机制运用研究

摘要

竞争机制是市场经济的基本运行机制.它的顾客-目标导向性,灵活性,经济效益性,以及优胜劣汰等特征,有效地促进了资源的优化配置和效率的提高,加速了人类经济的发展.政府管理则是现代社会存在与发展的至关重要的因素.然而,一个不容争辩的事实是,当今的各国政府管理却陷入了困境.长期以来,政府管理改革也没有取得重大的进展.作者受当今公共管理学派的启发和影响,在分析了官僚制的弊端和政府失灵的各种原因后,指出引入市场竞争机制是解决中国政府管理问题的有效途径.该文认为政府管理可以采用多种方式引入竞争机制.首先是根据采用的竞争手段的不同,可以分为私有化,付费制和招标签定合同等;根据竞争主体的不同又可以在地方政府之间和政府部门内部引入竞争机制.在此基础上,笔者还分析了引入竞争机制的作用,能够大大改善政府管理水平,提高政府公共服务的质量,促进中国社会的全面发展,加快现代化的进程.在引入竞争机制提高政府管理能力的同时,要注意竞争机制引入的原则.同时采取有效措施避免竞争机制的一些弊端,充分发挥其积极作用.

目录

文摘

英文文摘

引言

1政府管理与竞争机制的概念分析

1.1政府管理的内涵

1.2竞争机制的内涵

1.3竞争机制与政府管理的内在联系

2我国政府管理存在的问题及原因

2.1我国政府管理的历史沿革及问题

2.1.1我国政府管理的历史沿革

2.1.2我国政府管理改革中存在的问题

2.2我国政府管理存在的问题

2.3我国政府管理存在问题的原因

2.3.1官僚体制的弊端

2.3.2政府失灵和低效

3引入竞争机制，提高我国政府管理能力

3.1我国政府引入竞争机制的障碍性因素

3.1.1政府环境方面

3.1.2政府管理参与者方面

3.2美国政府管理引入竞争机制的成功经验

3.3引入竞争机制的普遍原则

3.3.1效率原则

3.3.2公平原则

3.3.3适度原则

3.4我国政府管理中引入竞争机制体系的构建

3.4.1引入竞争机制对我国政府管理的促进作用

3.4.2在我国政府管理中引入不同方式的竞争机制

3.4.3在我国各级政府及公共部门引入竞争机制

参考文献

致谢