河南省健康服务业发展问题研究

摘要

随着社会经济的高速发展和科学技术的日新月异，人类的生产方法和生活方式正发生着深刻的转变。人们在追求物质生活极大满足的过程中，也开始关注幸福指数，尤其越来越关注自身的健康状况，健康服务业由此受到全社会的高度重视。在我国，党的十八大作出我国已经进入全面建成小康社会决定性阶段的基本判断，确立了2020年全面建成小康社会的目标和任务，强调坚持为人民健康服务的改革方向，健康服务业成为了新一届政府深化医改、改善民生、提升全民健康素质的战略部署，是党和国家进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。尤其是政府及时出台的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40号），从七大政策方面支持健康服务业发展，为我国发展健康服务业指明了前进方向、提供了根本遵循。
　　受经济发展水平等多重因素影响，河南省健康服务业起步较晚、投入水平较低，发展不够平衡，尚处于初级阶段，同国内其他省份尤其是东部地区发达省份相比，无论在规模、结构、发展速度等方面均存在较大差距，难以满足群众多层次、多样化健康服务需求。同时，健康服务也作为一种新型战略性产业，有其自身发展的科学规律和运作方式，需要来自政府部门、社会组织和个人参与等多方力量的合力推进。而且，在政府层面主导的推进实施过程中，也存在着部门利益、职能边界等诸多问题需要协调，要求各相关政府部门尤其是卫生计生部门摒弃行政管理“常态思维”，切实按照经济“新常态”要求，坚守职能界限、理性用权，有效推动全省健康产业长期稳定发展。
　　本文站在卫生计生系统的行业视角，在阐明国内外健康服务业发展形势的基础上，重点围绕医疗服务、健康管理服务、老年护理、社会支持服务等四个领域，对河南省健康服务业的发展现状进行剖析，对制约河南省健康服务业快速发展的现实问题进行研究，并对有关发展趋势进行了科学、合理预判。在此基础上，结合卫生计生部门职责权限，提出促进河南省健康服务业发展的有关对策和措施。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)研究背景

(二)研究范畴

(三)研究方法

(四)国内外研究现状

二、河南省健康服务业发展现状

(一)医疗卫生服务体系进一步健全

(二)健康管理服务业快速发展

(三)老年护理服务业稳步推进

(四)社会支持服务业开始起步

三、河南省健康服务业存在问题及分析

(一)医疗服务业

1．医疗服务供给能力总量不足

2．医疗服务结构不合理

3．基层服务人才队伍建设水平不高

4．市场配置卫生资源主体作用未得到有效发挥

5．个性化医疗服务有效供给不足

(二)健康管理服务业

1．健康管理服务业法规、标准、规范等不完善

2．存在无序发展和竞争乱象

3．公众认知度和接受度不高

4．健康管理服务对象较狭窄

5．完整的服务链条尚未建立

(三)老年护理服务业

1．传统观念制约发展

2．财政支持力度不够

3．老年护理人才匮乏

4．配套保障措施不足

(四)社会支持服务业

四、河南省健康服务业发展趋势及特点

(一)医疗服务逐步向个性化方向发展

1．经济社会发展，要求发展个性化医疗服务

2．医疗服务市场化，促进发展个性化医疗服务

3．科学技术的发展，支撑发展个性化医疗服务

(二)医疗服务与健康管理将有机融合

1．政府关注健康的重点转变，引导两者融合发展

2．卫生事业发展模式的转变，推动两者融合发展

3．群众健康需求的转变，促进两者融合发展

(三)老年护理服务业前景广阔

1．老年护理服务的社会需求不断增大

2．老年护理服务业的缺口巨大

(四)健康管理服务业将快速扩张

1．社会管理不断创新，需要健康管理业快速发展

2．民生需求逐步扩大，助推健康管理业快速发展

五、河南省推进健康服务业发展对策措施

(一)开展政策研究，制定中长期发展规划

1．准入政策

2．土地政策

3．金融政策

4．财政政策

5．税收政策

6．价格政策

(二)落实医改政策，提升医疗服务水平

1．着力提高基本医疗服务能力

2．鼓励社会力量举办医疗机构

3．创新社会办医模式

(三)依托现有资源，健全健康管理体系

1．积极构建健康管理服务体系

2．探索实施分级分类的健康管理服务

3．积极开展全民健康生活方式促进行动

(四)坚持多措并举，推进老年护理服务发展

1．认真落实养老服务机构医疗政策

2．促进优质医疗资源开展养老服务

3．探索建立长期护理保障制度

(五)着眼规范化建设，培育社会支持服务业

(六)加强人才队伍建设，夯实健康服务业发展基础

六、结论

参考文献

个人简历

致谢