地方党委人才工作政策执行问题研究

摘要

中国共产党一直将人才工作和人才队伍建设作为工作重点。世界一体化、经济全球化、人才国际化的发展，使人才工作面临着更大的挑战。党中央根据国际国内形势和自身建设的要求，提出了党管人才原则，进一步确立了人才工作在党和国家建设中的重要地位。这是从党执政兴国的高度，对人才问题作出的重大决策。中国共产党发展的战略角度，讲人才工作纳入到党的建设，确立了“党管人才”原则，从思想上保证了人才工作的顺利发展。
　　本研究通过问卷调查、访谈等方式，对地方党委人才工作政策执行的现状进行客观分析，发现地方党委在执行党的人才政策中存在的问题是敷衍式执行、附加式执行、替换式执行、缺损式执行、照搬式执行，分析其原因主要是地方党委人才部分政策执行者素质不高、党的人才政策执行机制不够健全、人才政策执行中制定职能与执行职责的疏离等，在此基础上，提出了提高地方党委人才工作政策执行效果的建议:提高人才政策制定的科学化、提高地方党委人才政策执行主体的素质、构建切实有效的人才工作政策执行监督机制、保证人才工作政策宣传的及时有效。

目录

声明

摘要

导论

(一) 选题背景和选题意义

1、选题背景

2、选题意义

(二) 研究综述

(三) 研究思路与研究方法

1、研究思路

2、研究方法

(四) 研究创新

一、党的人才工作政策执行的相关理论

(一) 概念界定

1、党管人才

2、政策执行

(二) 人才管理理论

1、国外人才管理理论

2、国内人才管理理论

二、党的人才工作政策的发展演变及经验教训

(一) 党的人才工作政策发展的几个阶段

1、探索阶段

2、确立阶段

3、发展阶段

4、成熟阶段

(二) 党的人才工作政策发展过程中的经验与教训

1、党的人才工作政策发展过程取得的经验

2、党的人才工作政策发展过程吸取的教训

三、地方党委人才工作政策执行中存在的问题及原因分析

(一) 地方党委在人才工作政策执行中存在的主要问题

1、敷衍式执行

2、附加式执行

3、替换式执行

4、缺损式执行

5、照搬式执行

(二) 地方党委人才工作政策执行中存在问题的原因分析

1、部分政策执行者素质不高

2、政策执行的机制不够健全

3、制定职能与执行职责的疏离

四、提高地方党委人才工作政策执行效果的建议

(一) 提高人才政策制定的科学化

1、系统性

2、针对性

3、及时性

(二) 提升政策执行主体整体素质

1、加强政策执行主体的政策认知

2、增强执行主体对政策的认同

(三) 保证政策宣传效果深入有效

1、扩大政策宣传的覆盖面

2、注重政策宣传的方法性

(四) 建立健全政策执行运行机制

1、有效的激励机制

2、科学的监督机制

3、严格的责任追究机制

结论

参考文献

致谢