行政处罚听证程序研究

摘要

行政处罚听证程序作为现代行政程序的主要组成部分，上个世纪初其已经受到了世界各地政府的关注。研究行政处罚听证程序，不仅可化解行政组织和相对人的对立情绪，落实行政目标，确保相对人的行政权利的有效实施，还可更好的控制行政权，形成约束力；研究行政处罚听证程序，不仅可在法律和社会层面提高听证程序的效果，促进法制建设步伐，激发相对人的民主意识，还可确保行政机关执法环节的公平公正，提升行政处罚的听证质量，防范听证环节处罚错误的发生，实现行政听证的透明化、公开化。由此，行政处罚听证程序研究不仅具备理论意义还具备现实意义。本文在行政处罚听证程序理论角度，现阶段行政处罚听证程序的制度中的适用范围、听证参与人、听证程序案卷制度等方面进行详细的论述。结合我国行政处罚听证程序的程序适用性、上位法律规定、听证期限、听证主持人、听证笔录效力等方面的不足，借鉴国外听证程序的有益经验，提出明确行政处罚听证程序的价值取向、优化行政处罚听证程序具体实施办法的完善建议，希望通过此次行政处罚听证程序研究为我国行政处罚听证程序的发展指明方向，为国家行政听证研究节省科研资金，并在法律和社会层面提高听证程序的效果，促进法制建设步伐，激发相对人的民主意识。

目录

绪论

第一节 选题背景

第二节 选题意义

第三节 国内外研究现状及研究方法

第一章 行政处罚听证程序的一般理论

第一节 行政处罚听证程序的含义

第二节 行政处罚听证程序的原则

第三节 行政处罚听证程序的作用

第二章 我国行政处罚听证程序制度

第一节 听证程序的适用范围

第二节 听证程序的主持人及当事人

第三节 听证程序的听证步骤

第四节 听证程序的案卷制度

第三章 我国行政处罚听证程序存在问题

第一节 听证程序法律适用性不足

第二节 听证期限及主持人方面的不足

第三节 听证笔录效力方面的不足

第四章 完善我国行政处罚听证程序建议

第一节 明确行政处罚听证程序的价值取向

第二节 优化行政处罚听证程序的具体实施办法

结语

参考文献

致谢

个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果