我国机动车尾气污染防治法律制度完善研究

摘要

大气污染是我国目前环境的一大重点与难点问题，其中，机动车尾气污染的防治是空气环境质量改善的重要领域和内容。由于我国城市化与经济的迅猛发展，公众对机动车的依赖需求程度也随之水涨船高，同时伴随有机动车能源燃油的使用与严重的大气污染后果。与一些国外发达国家相比较，我国的机动车尾气污染防治法律研究起步较晚，在法律体系及相关的制度的完善与发展方面还有很大空间潜力，因此，研究我国机动车尾气污染防治法律问题不仅是解决我国当前大气环境质量问题的必经过程，更是完善我国法治化社会发展的根本需要，是具有重要意义与价值的。 机动车尾气污染防治研究的相关法律规范主要围绕《环境保护法》、《大气污染防治法》、《能源法》、《城乡规划法》、《道路交通安全法》等进行，其中还包括有大量的制定标准、监督管理等规范性法律文件。在法律制度设计层面包括了从新生产到使用中的机动车尾气检测与维修制度、机动车的淘汰报废以及机动车召回制度、燃油标准制度、道路规划制度等基本制度构成，同时相关的基本配套制度也具有重要的影响，包括了具有经济性调节作用的税收补贴制度、在“车、油、路”统筹管控中的政府责任监管制度、企业责任制度以及技术规范的保障性制度规定。机动车尾气污染的防治是通过其结合在一起共同起作用的。但是在现实的实践中，这些制度都存在有一定的缺陷与不完善之处需要改进，具体存在制度规定的可操作性不强、政府管理体制不健全、相关责任规定不明确、缺乏技术创新方面的制度保障等问题，因此，本文通过对实践性的问题出发进行分析，并针对性的提出了制度设计层面的可行性建议，从而致力于减少机动车尾气污染的排放，促进大气环境质量的改善。

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