“双创”背景下国家大学科技园管理机制优化研究--以河南省国家大学科技园为例

摘要

随着大众创业、万众创新发展战略的提出，大学科技园已经成为中国科技创新体系中重要的组成部分。长期以来，我国大学科技园面临着诸多管理机制问题，影响了科技园功能的发挥，科技园管理机制优化势在必行。国家大学科技园的管理框架分为外部管理和内部管理。外部管理分为宏观国家管理和中观各级政府对科技园的管理，内部管理是大学科技园公司的微观部门管理。在“双创”的时代背景下，国家出台了大量普惠政策，科技园如何做好承接这些普惠政策的管理工作，如何更好的利用这些普惠政策来使科技园作用得到有效发挥是本文研究的重点。 本文主要理论工具为协同理论、三螺旋理论和孵化器理论，用协同理论和三螺旋理论分析国家大学科技园与政府、高校和企业的关系，用孵化器理论分析科技园内企业管理的逻辑，对“双创”背景下我国大学科技园的管理现状和凸显的问题进行探讨，最后得出我国大学科技园管理优化的路径。本文共分为五个章节，第一章绪论，通过梳理文献了解国内外大学科技园的现状和研究进展，并阐述自己的研究思路;第二章阐明“双创”内涵，明确国家大学科技园在“双创”背景下的战略地位，明确“双创”给科技园发展带来的机遇和挑战;第三章分析了河南省国家大学科技园管理的案例，提出了我国大学科技园管理过程中普遍存在的问题以及问题出现的原因;第四章分析国外成功大学科技园的管理方式及对我国大学科技园的启示，为优化我国大学科技园的管理提供经验借鉴。第五探寻“双创”背景下我国大学科技园的管理优化路径。 本文研究结论如下:(1)我国大学科技园存在与各级政府政策对接不科学、园区与大学结合不充分，高校优势未发挥、园区孵化服务平台不完善，融资渠道不畅通等诸多问题，主要原因是科技园与政府间的政策协同不足，与高校间的知识协同不足、与社会间的协同不足以及园区内部服务机构间信息协同不足等。(2)国外大学科技园对我国科技园管理的启示:高校与科技园紧密结合、园区产业体系和企业组织结构网络化、发展特色高新技术产业，形成产业集群等。(3)优化我国国家大学科技园的管理路径:政府与园区形成政策协同、科技园与高校深度结合、完善园区孵化服务平台等。