制造业与互联网融合发展中政府行为研究--以新郑市为例

摘要

随着信息技术的发展，以互联网为代表的新兴技术不断向社会各领域渗透，在全球范围内掀起了新一轮技术与产业变革，对制造业产生了深远影响。为应对这一变革，世界主要工业国家提出“工业互联网革命”、“工业4.0”等战略，以此提高本国制造业竞争力。中国是制造业大国，为解决制造业发展面临的瓶颈，提高制造业在全球经济中的竞争力，2016年5月，国务院出台《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，明确提出推进制造业与互联网融合发展战略。河南省出台《中国制造2025河南行动纲要》，深化制造业与互联网融合发展，推动产业结构转型升级。近年来，新郑市加快优化产业结构，推动制造业向中高端迈进，制造业发展取得很大进展，但也面临着总量不够大、发展动力不足、经济效益低等问题。如何改变制造业发展面临的问题，提高制造业整体实力和市场竞争力，是当前新郑市经济发展面临的一项重要课题。 本文采用文献研究法、统计分析法和个案分析法，运用政府职能理论、产业融合理论，针对新郑市在制造业与互联网融合发展中政府行为进行了研究。首先，分析了制造业与互联网融合的研究背景及意义，梳理国内外制造业与互联网融合研究现状，为下步研究提供理论依据。其次，介绍制造业与互联网融合、政府行为相关概念及基本理论，指出政府行为在制造业与互联网融合发展中应有的作用;再次，介绍新郑市制造业发展现状，找出新郑市制造业面临的发展困境，运用政府职能理论对新郑市在制造业与互联网融合发展中政府行为进行分析，找出存在的问题和不足，并列举国内外政府推进制造业与互联网融合发展的经验进行借鉴。最后，运用理论联系实际的方法，以新郑市为例，提出政府推进制造业与互联网融合发展的建议。通过政府转变职能、科学制定规划、健全政策体系、提高服务水平、优化产业结构，破解制约融合发展的瓶颈，更好地推动新郑市制造业与互联网融合发展。 对于以制造业为主的新郑市而言，通过改善政府行为，推动制造业与互联网融合，加快企业转型升级，对促进新郑经济发展，建设国家次中心城市具有重要意义。同时，对国内其他县级政府推进制造业与互联网融合发展具有借鉴意义。