“四化同步”背景下河南省新型职业农民培育研究

摘要

职业农民培育在我国已经有超过10年的历史，自从2005年首次提出“培育职业农民”以来，中央对这一新型群体的关注度越来越高。2017年中央一号文件提出深入推进农业供给侧结构性改革，开发农村人力资源重点围绕新型职业农民培育开展，新型职业农民培育成为转变农业发展方式、促进城乡统筹的重大制度创新。河南作为农民大省、粮食大省，面临着粮食需求刚性增长、生产成本上升，土地、水、环境等生产资源约束的巨大压力和挑战，必须加快转变经济发展方式，通过依靠科技进步和劳动者素质的提升来实现全面协调发展。
　　本研究在归纳梳理、总结国内外研究成果基础上，以河南省109个县为基本统计单元，以五大地貌区（太行山地丘陵区、豫西山地丘陵区、桐柏-大别山地丘陵区、南阳盆地区、黄淮海平原区）为评价单元，通过理论分析与实践探索，采用层次分析方法（AHP）构建包含工业化、城镇化、信息化、农业现代化的新型职业农民评价模型，对河南省新型职业农民培育问题进行了深入探究。在分析“四化同步”与新型职业农民培育关系的基础上，概括了河南省新型职业农民培育的现状，指出面临四大困境，即新型工业化缺产业工人、新型城镇化缺乏大量进入主体、信息化缺乏深入实施与服务的客体、农业现代化缺乏高素质从业主体。然后，构建新型职业农民培育评价指标体系及模型，对河南省五大地貌区进行实证研究，并对新型职业农民培育能力进行评价，明确五大地貌区新型职业农民培育过程中“四化同步”发展的不平衡性。最后，本文提出加快新型职业农民培育的“四种模式”及相关政策建议：一是新型工业化推动培育模式。及时出台法规协调工业化与职业农民培养矛盾，利用大数据引领工业化发展，提高农业经济效益、加速区域工业化进程；二是新型城镇化拉动培育模式。加大教育资金筹集，扩大职业农民培育覆盖面，明确培育“两大方向”，提高扶持的针对性；三是信息化引领培育模式。加强农村信息化建设和应用推广，完善基础设施投入，利用现有互联网辅助工业化推进，提升新型职业农民信息素养，促进农民角色转型；四是农业现代化带动培育模式。建立企业合作机制，加快工农产业相互融合，致力于推进农业机械化创新；同时畅通土地流转渠道，促进规模化生产，为农业龙头企业提供更多高素质人才。

目录

声明

第一章 绪 论

第一节 研究背景及意义

第二节 国内外研究动向及进展

第三节 研究思路及研究方法

第四节 本文可能的创新点

第二章 概念界定及河南省新型职业农民培育实践

第一节 概念界定

第二节 “四化同步”与新型职业农民培育的关系

第三节 河南省新型职业农民培育实践

第三章 河南省新型职业农民培育必要性及评价区域选择

第一节 “四化同步”背景下河南省亟需培育新型职业农民

第二节 评价区域选择的必要性和可行性

第三节 河南省五大地貌区经济概况

第四章 河南省新型职业农民培育评价研究

第一节 评价模型的构建思路与指标选取原则

第二节 构建河南省新型职业农民培育评价体系

第三节 新型职业农民培育评价模型的建立

第四节 河南省五大地貌区的实证分析

第五章 河南省新型职业农民培育政策建议

第一节 新型工业化推动培育模式

第二节 新型城镇化拉动培育模式

第三节 信息化引领培育模式

第四节 农业现代化带动培育模式

第六章 结论与展望

第一节 研究结论

第二节 研究展望

参考文献

致谢