我国媒体在《信息公开条例》实施后的新责任

摘要

目前，世界上有近50个国家制定了政府信息公开方面的法律制度。我国的信息公开制度建设起步较晚。从80年代的逐步公开到2007年1月17日，我国第一部政府信息公开行政法规《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式颁布，经历了漫长的等待和期盼。2008年5月1日，《条例》正式实施。同年的5.12大地震让受众亲眼目睹了政府和媒体践行《条例》的决心和勇气。自此，中国的政府信息开始进入到“有法可依”的时代，这是中国政府进行民主政治改革的重大历史事件，蕴含着深远的历史意义。
　　 本文主要从媒体责任的视角展开论述的。《条例》的实施一方面保障了媒体执行“社会公器”的职责，另一方面，媒体应在新的形势下认识自身的责任，并努力践行促进政府信息公开的社会职责。针对近两年来媒体在这方面存在的不足，作者对此提出了一些改进的建议和对策。
　　 文章总共分为三大部分：
　　 第一部分主要论述了政府信息公开的进程及意义。将我国改革开放以来，以《条例》的颁布与实施为界，分为两个阶段，对政府信息公开取得的成就及存在的问题，以及《条例》实施的意义进行了陈述。
　　 第二部分是文章的重点，主要论述了我国媒体在《条例》实施后的新责任，如媒体应为政府信息公开提供渠道和平台，应为政府公开的信息拓展广度和深度，应监督政府信息公开的进度等。
　　 第三部分分析了媒体在履行新责任中存在的问题及解决的对策，比如管理与体制问题，媒体在促进政府信息公开方面的不足与缺失，还有媒体的自律问题等。对于这些问题，提出了相应的解决对策。

目录

文摘

英文文摘

声明

序 言

(一)选题缘起

(二)选题意义

(三)研究综述

一、我国政府信息公开的进程和意义

(一)《条例》实施前，我国政府信息公开的概况

1.改革开放后我国信息公开取得的成绩

2.政府信息未充分公开出现的主要问题

(二)媒体在推进制定《条例》中的作用

1.媒体极力促进《条例》的制定与实施

2.媒体为信息公开提供了平台和渠道

(三)《条例》公布与实施的意义

1.有利于推进我国的民主化进程并增强政府的公信力

2.促进政府的阳光行动，加强政府与公众的合作

3.政府信息公开是推动经济发展的需要

二、我国媒体在《条例》实施后的新责任

(一)我国媒体的基本社会责任

1.社会公器——监督责任

2.传播信息的责任

3.挖掘信息的责任

(二)新责任之一：媒体应主动为信息公开提供渠道和平台

1.媒体应提供顺畅通道和广阔的平台

2.及时捕捉政府发布的信息并加以追问、介绍和评论

(三)新责任之二：媒体应为政府信息公开拓展广度和深度

1.加强全方位、多层次报道以拓展广度

2.加强深度报道、追踪报道以拓展深度

(四)新责任之三：媒体应监督政府信息公开的进度

1.深入调查政府信息公开的情况

2.利用媒体披露信息公开中存在的问题

3.通过比较分析阐明信息公开的意义

4.为政府和民众搭建互动平台，建设好反馈机制

三、媒体在履行新责任中存在的问题及解决对策

(一)存在的问题

1.媒体参与信息公开的管理与体制问题

2.媒体在促进政府信息公开方面的不足与缺失

3.媒体自律水平与保密意识不够

(二)解决对策

1.改革创新媒体参与信息公开的管理与体制

2.提高媒体促进政府信息公开的责任心与能力

3.加强媒体从业人员的自律素养

结 语

注 释

参考文献

后 记