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论户籍制度对中国城镇化发展的影响

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摘要

第一章 绪论

一、论文的研究背景

二、论文的研究意义

三、国内外文献综述

(一)国内关于城镇化与农村集体土地所有制改革协调发展的研究

(二)关于户籍制度与人口流动对城镇化影响的研究

(三)从税收、新旧城镇化的对比和城镇化的发展机制来研究我国城镇化

四、论文的研究思路与方法

(一)研究思路

(二)研究方法

五、论文的创新之处和不足

第二章 我国户籍制度的现状分析

一、社会背景

二、户籍制度的发展变化历程

(一)民国时期

(二)解放初期

(三)改革开放

三、户籍制度的特点

(一)空间限制性

(二)社会阶级性

(三)家庭传承性

(四)真实制约性

四、二元户籍制度的组成部分

(一)劳动力就业与福利分配计划

(二)限制人口流动

(三)城镇化进程

第三章 现阶段户籍制度与城镇化之间的联系

一、城镇化发展的基本形式

二、国内外城镇化分析

(一)欧洲为代表的美国自由市场主导的城镇化

(二)亚洲国家的城镇化进程

(三)我国的城镇化发展水平

三、户籍制度对城镇化发展的影响

(一)影响城镇化的因素

(二)我国现有的户籍制度对城镇化的影响

第四章 户籍制度对不同城市水平的实施及影响

一、不同规模城市的户籍政策

(一)大城市的“万有引力”

(二)中等城市的户籍制度

(三)小城镇的户籍制度

二、影响户籍制度城镇化发展的主要因素

(一)历史传统“统治”思想遗留问题

(二)国家人口数量

三、户籍城镇化的内涵

(一)农民转变成市民之路

(二)城市户籍资源的稀缺

第五章 完善的户籍制度与我国城镇化的协调发展

一、户籍制度在城镇化中存在的间接矛盾

(一)计划经济与资源市场经济之间的矛盾

(二)农村现有土地制度对于户籍转换的矛盾

二、户籍制度在城镇化中存在的直接矛盾

(一)“土地城市化’’与“人口城市化”的分离

(二)“农”和“非农”

(三)严格户口的迁移限制与城市经济发展的错位

三、完善的户籍制度对策研究

(一)制定统一平等的户籍法规

(二)辨证认识二元制与城镇化

(三)转变登记规则,发展公众参与性

(四)加强资源合理分布,促进中小城市的城镇化发展

(五)加强农村土地流通,提高土地转让补偿

结论

参考文献

致谢

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摘要

本文以我国的户籍制度如何与城镇化协调发展为研究方向,探寻如何使户籍制度更好地为城镇化的发展服务,加快我国新型城镇化的发展。中国共有13亿人口,现在有近七亿农村户口,但是其中有超过两亿居民生活在城市。这些外来人口激化了城市的内需。城市的经济要发展,就必然要扩大消费,要以城镇化为主要载体拉动内需,充分释放城镇化的需求潜力,是我国经济长期发展的重要保障。但由于中国的二元经济结构体制,在住房标准、户籍政策、医疗水平及公共设施建设方面存在城乡双重标准,农村的许多进城务工人员不能真正的融入到自己所建设的城市之中。他们属于农村户籍,但他们却生活在城市,同时在教育、医疗、福利方面又享受不到城市的标准,致使他们在城市生活严重的缺乏安全感,而对于拉动城市消费所起的作用也微乎其微。同时根据各地方政府出台的新政策,开放了中小城市的户籍限制,但对于大城市的户籍限制还是非常严格。
  虽然部分中小城市开放了户籍限制,但这种“开放”却附加了很多严格、苛刻的外在条件,当进城务工的农民朋友面对城市的高房价、高药价和高学费时,当然不会选择放弃农村户口进入城市之中。所以说,现阶段出台的这个户籍政策,对于吸引农民工入户城市到底有多大的吸引力,对于实现国家人口的城镇化有什么作用,是继续和原来的户籍制度一样阻碍着城镇化的发展,还是能适应现在城镇化的要求,还需要较为详细地实践考察才能得出论断。要想让农村户口居民落户城市,他们最关心的无疑是住房、养老、教育和医疗,但这些最基本的公共服务待遇,相比农村并没有多大的优势而言。所以说,现阶段出台的这个户籍政策,对于吸引农民工入户城市到底有多大的吸引力,还需要较为详细的考察、论断。
  全文一共分为五个章节。绪论部分主要介绍了本文的研究思路和研究背景,并对对户籍制度和城镇化现状的研究综述。在充分分析了世界城镇化的进程和模式,与国内与国外的区别以及对影响城镇化的户籍制度的特性、组成部分、发展演变过程等方面对户籍制度做一个全面的从点到面的介绍分析和了解。第三章从欧洲到亚洲,由国外到国内,分析我国的城镇化发展水平,城镇化发展的三种基本形式,着重强调二元户籍制度在城镇化中的影响,从而对城镇化的发展有一个新的认识。第四章分析二元户籍制度与城镇化的辩证关系,从户籍制度对城镇化的关联性入手,分析了户籍制度对大、中、小不同等级的城市实施的不同的户籍政策及影响,和产生这些后果的因素。最后分析了在城镇化进程中如何正确对户籍制度进行改革和突破,并列举我国对户籍制度改革取得良好开端的地方市为学习榜样,最终使改革后的户籍制度对城镇化起到积极的推进效果,促使国民经济大步向前发展。在结语部分,主要对全文做出一个概括性的总结,对户籍制度的改革和城镇化的发展进程做一个美好的期待。

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