试论IAEA在处理日本福岛核泄漏危机中的作用

摘要

核技术在大大提高国防力量并给人类带来高效率的能源经济利益外，也给人类社会生产发展带来了威胁。国际社会出于理性考虑，成立了防范应对核问题的政府间国际组织——国际原子能机构（IAEA）。2011年3月11日，地震和海啸造成日本福岛核电站严重的核泄漏事故，这是人类社会发生的第二次重要核危机，对日本乃至国际社会都造成了灾难性影响。作为在核问题方面实现国际合作和国际治理的多边组织，国际原子能机构全程参与了日本“3·11”福岛核危机的应对处理过程。在此过程中，国际原子能机构通过协调援助、实地调研、技术帮助、召开国际性会议、公布国际性调查报告及宣言等措施，起到了国际合作的应急联络中心、为国际提供合作平台、对事故进行评定和协助日本展开应对危机的重要作用，国际原子能机构还是当时为国际社会提供权威信息的国际新闻发布中心。日本“3·11”福岛核危机发生后，又成为国际核设施的安全评估中心。
　　国际原子能机构在应对国际核危机，对国际社会的核问题进行治理中发挥了国际社会其它机构难以替代的作用，但是由于国际组织的权力是由其成立时的主权国家授予的，各种资源来源于主权国家的提供，所以，世界民众对国际组织的认同效忠程度远远低于对主权民族的认同效忠，作为国际组织的国际原子能机构在对国际问题治理中，作用必然有一定的限制。因此，基于国际社会共同利益的考虑，为了实现对国际问题的有效治理，国际社会应加强共识、加强合作，为国际原子能机构提供必要的资源；国际原子能机构也应该更进一步加强自身组织机制建设，为国际社会的合作提供更有利的平台。

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绪论

一、本选题的研究意义

二、研究现状

三、写作思路、研究方法与创新之处

第一章 国际原子能机构

一、国际原子能机构产生的背景

二、国际原子能机构的宗旨、职能

第二章 福岛核泄漏危机和国际原子能机构的应对措施

一、2011年日本发生“3.11”福岛核泄漏事故

二、国际原子能机构的应对措施

第三章 国际原子能机构在日本福岛核泄漏危机中发挥的作用

一、IAEA是核应急联络中心

二、IAEA在凝聚各方力量、共同面对中提供机制平台

三、IAEA在核事故评定方面担当重任

四、IAEA在协助当事国救援时集中协调

五、IAEA在当事国信息传播中提高信息透明度

六、国际原子能机构对国际核设施进行安全评估

第四章 IAEA在处理日本福岛核危机问题上发挥作用的评价

一、发挥作用的特点

二、发挥作用的成功经验

三、国际原子能机构在实现职能中的局限

第五章 结 论

一、国际社会应该加强共识

二、国际社会应加强合作

三、国际原子能机构应该加强自己的机制建设

四、国际原子能机构要加强组织建设

参考文献

致谢