酒泉市风光电产业发展与政府管理研究

摘要

能源是人类赖以生存、发展的重要物质基础,人类社会发展的历史就是一部认识和利用能源的历史。自进入工业化以来，人类对能源依赖性越来越强，能源在经济、社会发展中的地位越来越突出。从发达国家的发展历程来看,没有强大的能源保障体系作为支撑,经济、社会发展就没有充分的保障，国家安全就会受制于人。当前，化石能源日渐枯竭，对生态环境的影响日益凸显，以风电、光电为代表的新能源在各类能源比例逐步增加，开发应用技术日渐成熟。
　　酒泉市位于我国西部欠发达的内陆地区，生态环境脆弱，经济社会发展相对滞后。但是作为甘肃省面积最大的一个地级市，酒泉市地域面积广阔，能源资源丰富，社会条件好，建设基础优越，政府政策优惠，保障条件充分，建立了较为完备的风光电发展人才储备体系，有力保障了新能源发展。2008年被国家确定为千万千瓦级风电示范基地，成为全国8大千万千瓦级风电基地之一，近年来，随着国家开发利用新能源的步伐逐步加快，酒泉市的风电、光电快速成长，已逐步成为全国重要的新能源基地。
　　本文正文分为四个部分，第一部分从风光电发展的政策环境入手，对国内和甘肃省当前推动新能源发展的法律、政策体系进行分析，对甘肃省周边新疆、青海、内蒙古和甘肃省内其余市(州)促进风光电发展的政策进行了对比研究。第二部分对酒泉市发展风光电的软、硬件条件进行了分析，对酒泉市近些年推动风光电发展的政策进行了研究、归纳，对地方政府在推动产业发展当中的地位和作用进行了分析。第三部分主要分析了酒泉市风光电产业发展当中存在的综合效益不高、利益难协调等问题，并从八个方面分析了发生这些问题的政府管理方面的原因。第四部分从加强风光电发展统筹规划、深化电力改革、建立酒泉风光资源开发的扶持机制等五个方面提出了对策建议。

目录

声明

第1章 绪 论

1.1 选题的背景及意义

1.2 国内外研究现状

1.3 主要研究内容与方法

1.4 本章小结

第2章 酒泉市风光电产业发展的政策和体制环境

2.1 国家法律政策环境

2.2 区域法律政策环境

2.3 体制环境

2.4 本章小结

第3章 酒泉市风光电发展状况

3.1 风光电发展的基础条件

3.2 风光电及关联产业发展状况

3.3 风光电产业发展战略及规划

3.4 风光电发展中政府政策、措施

3.5 政府在产业发展中的地位及作用

3.6 本章小结

第4章 酒泉市风光电产业发展存在的问题及政府管理方面的原因

4.1 风光电产业发展存在的问题

4.2 风光电产业问题政府管理原因探析

4.3 本章小结

第5章 对酒泉市风光电产业发展管理的对策建议

5.1 加强风光电产业发展的宏观统筹及规划工作

5.2 推进适于风光电产业发展的相关措施

5.3 深化电力改革，进一步理顺政府与市场之间的关系

5.4 培养壮大风光电及其关联产业

5.5 建立对酒泉市风光资源开发的扶持机制

5.6 调整酒泉产业发展中的利益分配格局

5.7 本章小结

结论

参考文献

致谢