江苏省东海县法治政府建设中行政复议问题研究

摘要

我国的行政复议制度于二十世纪九十年代正式建立，相对于西方国家来说起步甚晚，但却是与当时的行政纠纷急需解决的社会情况所相适应。该制度实行后起到了保护相对人合法权益，督促行政主体依法行使职权，维护社会稳定与公正等多种作用。但是随着社会的不断进步与发展，1999年颁布施行的《行政复议法》以及2007年施行的《行政复议法实施条例》已经越来越无法满足日益增多且复杂的行政纠纷问题，在实践运行中弊端也不断浮现，于是各地从不同的角度进行不断的改革创新，努力实现行政复议解决行政纠纷的目标作用。
　　东海作为一个行政纠纷不断增加的县级城市，了解其行政复议工作的发展和现状，找出行政复议工作存在的问题，如行政复议救济方式不深入民心、运行缺乏独立性、审理模式过于单一化和书面化、文书制作不规范、复议决定缺乏公正性等，显得十分迫切。在此基础上，剖析行政复议工作存在的原因，根据实际情况，为下一步制定对策提供依据，做到大力宣传行政复议法律法规、建立独立的行政复议审理机构、完善行政复议案件审理的硬件设施、提高行政复议办案人员的专业素养、建立行政复议的监督管理机制，才能真正实现行政复议作为化解行政争议、解决行政纠纷的救济作用。
　　论文采用了文献研究、案例分析和调查研究等多种方法，将行政复议理论与工作实践结合起来，对其法治政府建设过程中遇到的行政复议问题进行研究，学习行政复议基本理论，认知东海县开展行政复议工作的必要性及重要意义，以期可以为完善法治政府建设中行政复议制度提供些许的研究帮助。

目录

声明

第1章 绪 论

1.1 研究背景与意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究内容与方法

第2章 行政复议概述

2.1 行政复议相关理论

2.2 行政复议基本原则

2.3 行政复议制度的历史沿革

2.4 本章小结

第3章 东海县行政复议的探索创新

3.1 江苏省行政复议制度现状

3.2 东海县行政复议实践

3.3 东海县行政复议组织创新

3.4 本章小结

第4章 东海县行政复议存在的问题及原因

4.1 典型案例

4.2 主要问题

4.3 原因分析

4.4 本章小结

第5章 解决东海县行政复议问题的对策

5.1 宣传行政复议法律法规

5.2 建立独立机构

5.3 加强配套设施建设

5.4 提升从业人员专业水平

5.5 建立监督管理机制

5.6 确立行政复议制度地位

5.7 本章小结

结论

参考文献

攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果

致谢

作者简介