刑法修正案立法中的几个问题研究

摘要

自1997年刑法典重新颁布以来，随着我国社会的不断发展变化，犯罪也相应的出现了一些新的情况，适时的根据发展变化了的情况和不断打击犯罪的需要，对刑法进行补充、修改，是完善我国刑法的有效途径。我国立法机关在刑法修改形式的选择上，除首次修改采用单行刑法的模式外，之后均是采用刑法修正案的模式，可见这一修正形式在对刑法典的修正上具有独特的优势。从1999年第一部刑法修正案颁布至今，我国共计出台了七部刑法修正案，其作为我国目前修正刑法典的唯一形式，不仅保持了刑法典的稳定性和完备性，弥补了之前过多采用附属刑法和单行刑法带来的不利后果，而且还在很大程度上解决了刑事司法领域存在的于法无据、恶法亦法的问题。然而随着新型犯罪的不断涌现以及刑法修正案的频繁颁布，这种修正形式日益暴露出多方面的不足，本文正是着眼于刑法修正案在立法上存在的诸多问题，通过理论联系实际的方法对其进行具体的分析，以期使未来的刑法修正案更趋理性化、科学化、合法化。
　　 全文由前言和四大部分组成。
　　 前言部分主要介绍了我国刑法修正案的修法背景及修法现状，通过对刑法修正案在立法上所体现的局限性和优越性的总结归纳，进而引出刑法修正案立法中存在的诸多争议性问题。
　　 第一部分主要是对刑法修正案的立法权问题进行探讨。通过对国内外立法权的分别阐述，提出我国刑法修正案立法权归属上存在的问题，即全国人大常委会能否享有全部的刑法修正案的立法权问题。针对此问题主要是通过对理论界存在的两种不同观点进行辨证分析，而后得出全国人大常委会只享有我国部分的刑法修正案的立法权这一结论。
　　 第二部分主要论述了刑法修正案与其他刑法渊源之间的关系，即刑法典、单行刑法、附属刑法、立法解释这四个方面与刑法修正案之间的关系。通过对刑法修正案与这几方面内容的相同和不同之处的分别归纳，意在凸显刑法修正案在修正刑法典上所具有的独特优势。
　　 第三部分主要论述刑法修正案的效力问题。由于此问题是理论界存在争议最多的一个问题，因此将其作为整篇文章的重点进行论述。本部分内容主要是从刑法修正案的溯及力、生效时间、与判决书援引这几个方面展开讨论的。其中溯及力问题与刑法修正案何时生效的问题均是通过对已有的各种观点进行分析从而得出偏向于其中一种观点的方法进行论述的，而在对判决书援引这个问题的处理上，则是通过提出不同于理论界已有观点的新理解进行阐述的，意在使此种阐释能引起新的争议，从而把这个问题变得更加深刻化，加速立法机关对这个问题的解决。
　　 第四部分属于总结性章节，把刑法修正案立法上存在的缺陷进行归纳，对刑法修正案内容和形式上存在的缺陷竭力做出较为全面的分析，为完善该模式找出对策的源头。具体的完善途径与之前提出的缺陷相对应，对每一种缺陷都提出了相应的完善措施，目的在于使刑法修正案能在今后的修正过程中更趋完美。
　　 整篇文章以客观的视角来分析刑法修正案立法中存在的诸多争议性问题，希望能通过对这些问题的分析引起相关立法部门的注意，使其尽快得到解决，以实现刑法修正案对刑法典修正的最优化。